中国未富先老

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1、中国未富先老—丰泽营业区2006年2月23日上午，全国老龄办发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。这是全国老龄办首次发布关于人口老龄化的报告。《报告》指出，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。至2051年，老龄人口最高峰值达4.37亿。但是中国实行的计划生育政策在相当长一段时间内不会改变。-----摘自《海峡都市报》2001年----2020年“快速老龄化”平均每年增加596万老年人口。2021年----2050“加速老龄化”平均每年增加620万老年人。2051年----2100年“稳定的重度老龄化”2051年，我国老年人口规模将达到最

2、高峰值4.37亿。此后进入一个高度老龄化的平台期。老龄人口最高峰值4.37亿中国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。从2001年到2100年，中国的人口老龄化可以分为三个阶段。专家认为，中国人口老龄化问题严峻，中国将面临人口老龄化问题严峻，中国将面临人口老龄化和人口总最过多的双重压力。根据联合国预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家。10个国人其中1个是老人目前，中国已有21个省（区、市）成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到2004年的22年间，中国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度

3、为2.85%，高于1.17%的总人口增长速度。2004年底，中国60岁及以上老年人口达到1。43亿，占总人口的10。97%。农村老人养老医疗都成问题与城市相比，农村老龄问题的压力更大。2000年，农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65。82%。同时，农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。千名老人只有9张养老床位目前，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，为老

4、服务业发展严重滞后。目前中国福利机构中，平均每千名老人占有养老床位仅有8。6张，与发达国家水平相差远。其他生活照料、精神慰藉等许多为老服务也都存在发展缓慢的问题。养老保障的负担正日益沉重。2004年，中国基本养老保险的支出总额达到3502亿元，比2000年增加了65。5%，中央财政支出攀升到522亿元。此外，老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大，据测算，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3至5倍。人口政策短期不会改变尽管中国老龄化加速，但专家认为，中国实行的计划生育政策在相当长一段时间内不会改变老龄化速度翻番65岁以上老年人占总人口的比例从7%

5、提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，其中，法国130年，瑞典85年。中国只用了27年，并且在一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。未富先老发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在5000到1万美元以上，而中国目前才刚刚超过1000美元，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。东部比西部先老中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征。上海1979年最早进入老年社会，比将于2012年进入老年社会的宁夏提前33

6、年。人口老龄化的经济实力还比较薄弱。农村比城市先老发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村。而中国农村的老龄化水平高于城镇1。24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。老太太多于老头目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万人。21世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在1700万人至1900万人。