中国保险业发展改革

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1、2009年8月中国保险业发展改革保险学院付菊2第一部分：我国保险业发展的基本情况主要发展历程当前的发展成果发展中存在的差距3一、我国保险业发展历程第四阶段2002～至今第三阶段1979～2001第二阶段1949～1978第一阶段1805～1948我国保险业的快速发展新中国保险业的产生与停办我国保险业的恢复和发展我国保险业的产生和发展4第一阶段（1805～1948）：我保险业的产生和初步发展第一个保险思想引入者：魏源第一家保险公司：英国人设立的“谏当保安行”第一家民族保险公司：上海华商义和公司保险行民国初期13年间，先后有30多家保险公司在上海

2、、广州等地营业如美国友邦保险公司于1921年在上海成立5第二阶段（1949-1978）：新中国保险业的产生与停办1949年，中央人民政府对旧中国保险业进行了全面清理、整顿和改造1949年，中国人民保险公司成立,独家经营，隶属国务院1958年12月，全国财政会议决定“立即停办国内保险业务”6第三阶段（1979-2001）：我国保险业的恢复和发展1979年，国务院批准《中国人民银行分行长会议纪要》，明确提出逐步恢复国内保险业务1980年12月，除西藏以外各地恢复人民保险公司分支机构独家经营1979-19871988年，第一家股份制保险公司平安保险

3、公司在深圳成立1991年，太平洋保险公司在上海成立1996年，泰康、新华、华泰、天安等相继成立1996年，中国人民保险公司一分为三稳步发展1988-20017第四阶段（2002年至今）：我国保险业的快速发展2002年，党的十六大召开，保险业进入我国加入世贸组织后对外开放的过渡期，国有保险公司改革全面展开，新修订的《保险法》开始实施，我国保险业重新站在一个发展的历史起点上。这个阶段，是行业面貌发生变化最大的时期。8二、当前的发展成果行业整体实力显著增强保险市场体系日益完善服务经济社会能力大幅提高社会影响和地位不断提升9行业整体实力显著增强7倍2

4、008年，全国保费收入9784亿元，接近1980年到2001年22年的总和2002年以来的六年，年均增长21.4%，远高于同期GDP增速2008年我国保费收入世界排名第7位，比2000年上升9位单位：亿元保费收入快速增长102008年末，保险业总资产达到3.34万亿元，是2002年的5.1倍保险业积累第一个1万亿资产用了23年时间，第二个1万亿资产只用了3年左右；其中，2007年一年，保险业资产增幅就接近1万亿增长12倍单位：亿元资产规模迅速扩大行业整体实力显著增强112002年以前，保险业长期处于亏损或微利状态，净资产为负数，主要的公司偿付

5、能力严重不足。2008年，全行业净资产已达2840亿元。行业整体实力显著增强实收资本20022008净资产2002200823943572840-147资产质量不断提高12市场主体结构优化集团公司（8家）产险公司（47家）国有独资：中国人寿人保中保股份制：中再平安太平洋中华联合阳光保险市场体系日益完善寿险公司（46家）再保险公司（9家）资产管理公司（9家）保险中介机构（2000多家）市场份额前五的公司分别为：人保财险太平洋财险平安财险中华联合大地财险市场份额前五的公司分别为：中国人寿平安人寿太平洋人寿泰康人寿新华人寿我国保险市场初步形成了国有

6、控股（集团）公司、股份制公司、政策性公司（中国出口信用保险公司）、专业性公司（健康、养老、农业、责任、汽车）、外资保险公司等多种组织形式、多种所有制成份并存，公平竞争、共同发展的市场格局13保险市场体系日益完善产品种类和服务形式不断丰富体现在产品种类的多样化、个性化。改革开放之初，保险产品只有企财险、货运险、家财险、汽车险等为数不多的财产险产品，而今保险产品日益细分，从财产险、人寿险、健康险、养老险到“信用卡失窃险”、“婚姻险”等特色险种，已经发展到1000多种。体现在服务形式的便捷化、规范化。改革开放之初，保险经营以“坐商”为主，现已转变为

7、主动上门服务。营销服务方式多元化，理赔服务方式和内容不断丰富。14保险市场体系日益完善20022008产险集中度（CR3）寿险集中度（CR3）2002200894.4%91.1%注：CR3是指业务规模前三名的公司所占的市场份额，被用来衡量市场竞争的激烈程度，集中度越低，表明市场竞争越激烈63.9%63.1%改革，尤其是改制上市，增强了资本实力，提高了偿付能力，实现了组织形式的转变，促进了管理体制和经营机制的转变，初步建立了适应市场经济要求企业管理制度体系。开放，进一步增强了市场活力，促进了国内保险公司经营管理水平的提高，促进了我国保险业国际合

8、作领域的扩大和地位的提升。市场集中度进一步下降，市场运行效率逐步提高。现代保险企业制度初步建立1528万60万118万263万管理人员数量营销员数量20022008