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1、西方发达国家农业生产与农业科技荷兰TheNetherlands/Holland/Dutch荷兰面积=1.5倍珠三角,南北驾车约5个小时1.荷兰农业概况荷兰位于西欧北部,西临大西洋的北海,处于马斯河、莱因河的下游河口地区,全国约有1/4的国土面积低于平均海平面,是一个低地国家,国土面积为4.15万平方公里,人口约1600万。通过围海造田,荷兰的国土面积不断扩大。截至目前,荷兰有58%的土地用于农业,其中草场占31%,耕地占23.6%。1.荷兰农业概况1.荷兰农业概况1.荷兰农业概况二战后,荷兰依据本国自然资源和环境条件确定了农业发展战略。经过几十年的努力探
2、索,走出了一条适合本国国情特点的农业发展之路。1989年以来农业产值稳占世界第三,仅次于美国和法国。每年农业净出口值保持在130多亿美元水平,占世界贸易额的7.5%~10%.1.荷兰农业概况荷兰人多地少,因此特别注意土地的集约利用,努力提高农产品的科技含量。其完善、发达的农业技术推广体系在荷兰农业发展的过程中发挥着重要的作用,为荷兰成为当今世界农业强国作出了重大贡献。用1.5个珠三角的面积,创造了世界第三农业大国的地位,不得不说是奇迹!2.荷兰农业技术推广体系在荷兰,农业推广和科研、教育一样,被认为是农村发展的政策工具之一,其农业技术推广体系也具有综合、
3、多层次等特点。荷兰的农业推广体系由四方面的推广力量构成:(1)国家推广组织。国家推广组织分为种植业和养殖业两大系统,两者基本结构大体一致。2.荷兰农业技术推广体系在中央一级,国家农渔部的畜牧局设有养殖业推广处,园艺、大田作物局设有种植业的推广处。这两个处分别负责全国农业推广的管理、协调和组织工作。全国有十二个省,在省一级,没有设立专门的农业推广行政管理部门,但分别按自然区划设有十二个种植业和十七个养殖业的地区(区域)推广站2.荷兰农业技术推广体系每个地区推广站约35-50人,设一名站长,两名副站长,每个推广站根据所在区域的主要作物和动物生产行业设一个专业
4、技术推广队和3-5个普通推广队,每队6-10人不等,地区推广站为荷兰的基层推广站,担负着直接为农户提供无偿服务的职能。目前,荷兰全国共有推广人员约1100人。中央-推广站-推广队-农户2.荷兰农业技术推广体系荷兰全国还按自然区划还设有12个实验站,每个试验站下设几个实验场。目前,荷兰共有51个试验场,雇佣730名左右的技术人员。这些试验站、场的主要职责是进行科学研究,为农民提供试验示范。2.荷兰农业技术推广体系3.荷兰农业技术推广经费管理在荷兰,农业推广管理主要包括经费、体系(队伍)、项目等方面的管理,农业推广部门十分注重这几方面的管理工作,并在多年的实
5、践中摸索出了一些规范的管理措施和经验。3.荷兰农业技术推广经费管理由于荷兰的推广体系是多种成分构成,所以其经费的来源和使用也比较复。目前,国家推广体系的全部经费由国家付给,国家每年拨出约9000万美元的资金作为推广、试验示范的经费,这些经费主要用于支付推广人员的工资、出差补助、推广资料的生产、组织各种推广活动、试验示范等。各地区推广站的经费也由农渔部统一拨给。4.荷兰农业技术推广队伍的管理从上世纪80年代以来,荷兰的农业推广部门开始引进"组织发展技术",这一技术的核心是从组织自身、内部挖掘管理的潜力,改善管理功能。近些年来,他们运用这一技术来指导推广体系
6、的管理,并摸索出了一些办法。4.荷兰农业技术推广队伍的管理(1)对推广机构实行垂直领导。由于国家较小,交通条件较方便,荷兰的国家推广体系仅分为中央和地方两级,其主要的推广力量分布在地方,地区推广站的经费也直接由农渔部拨给,行政上也由农渔部直接领导,不受地方行政部门的干预。便于推广工作的组织和管理。4.荷兰农业技术推广队伍的管理(2)建立健全岗位责任制和工作汇报制。基层推广人员分为两类:一类为从专业(如植保、土肥、种子等)技术推广工作的推广员,称为专业技术推广员(SubjectMatterSpecialist);另一类为从事普通的(如小麦栽培、玉米栽培等综
7、合的)农业技术推广工作的,称为普通推广员(Generalist),为增加知识面,普通推广员每隔4-5年调换一下行业。4.荷兰农业技术推广队伍的管理专业推广员的主要职责是协助普通推广员的工作,在本专业领域与联络办和科研人员联系并培训普通推广员。普通推广员(包括站长和队长在内)都分片包干服务一定数目的农户,一般每人承包250户。4.荷兰农业技术推广队伍的管理为了检查和评价推广员的工作,推广组织内规定了一套严格的汇报制度。推广员每月要向队长递交一份工作报告,队长在综合推广员月报的基础上,每月向站长递交一份报告,站长每月向农渔部递交一份报告。农渔部定期将各推广站
8、的报告综合上报部长和下发各地区推广站,通过这种报告制度,把基层的推广工作情况和农