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时间:2019-07-27
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1、迎接科技革命挑战西欧各国的科技政策英国战后,世界科技中心虽然转移到美国,但英国的科技发明在一段时期内仍居西方世界第二。英国的科研传统是重视基础科学,轻视工程技术。英国直到1967年才创建工业大学。虽然第一代电子计算机中的存贮程序计算机制成于英国,但由于计算机更新换代很快,英国不久就落后了。直到80年代初才采取措施,发展高科技。英国鉴于过去科学技术发展中的教训,改变偏重科学和不善于将科学发现和发明变成有益于发展本国工业与经济的状况,对英国科学技术政策进步了一系列重大改革,其中包括改善基础研究,增进大学与工业
2、界联系,促使工业增加科研投资,调整科技发展领域,增强支持技术革新,减少国防科研投资,调整和创立科技机构,等等。1.调整基础研究方针,加强交叉学科研究2.将大学分为三类,以利大学研究管理研究委员会顾问委员会于1987年7月向政府呈交一份关于英国“科学基础的战略”报告,建议把现有大学分成三类:R(研究)型大学能进行国际水平的大学生和研究生教学,并于校内成立多学科研究中心且能开展各种学科领域重大研究活动。这些中心由各研究委员会资助管理,具有世界第一流的全套先进设备,有一小批核心科学家和访问学者组成的研究队伍,实
3、施长期的连贯的研究计划。这样的大学约有15所。X型大学不能进行全面的教学活动,只能从事特定领域的有重大价值的科学研究活动(这些大学在这些领域有声誉,可达到或已达到世界先进水平)。T(教学)型大学没有先进的科学研究设备,只能开展大学生和硕士生的教学活动.这样划分大学并通过建立大学研究中心,就可能使全国的基础研究资源和人才达到高度集中而更有效地进行管理,且又可能使英国大学的基础研究在国际上保持竞争能力。3.改善大学经费管理,促进大学与工业的联系4.采取各种措施,促进工业对科研投资5.开发风险投资事业,促进高技
4、术的发展6.制定研究开发计划,发展科技优先领域7.组建科技机构,加强科技管理联邦德国联邦德国,1949—1955年是恢复与重建科研机构时期;1956—1965年是以美国胃模式振兴科技时期;1966—1971年是科技政策调整时期。1972年政府的科研报告首次提出“科技政策是一个国家总政策的一个组成部分”。强调科学研究要为提高人民生活质量服务,着重发展环境保护、生物、医学等部门。80年代又提出了加强国际合作、攻克关键技术、赶上美日的目标。以美国为模式大力振兴科学研究(1956-1965年)1955年,联邦政府
5、成立了原子能部,这标志着联邦德国的科学研究事业进入了一个新的历史时期。这一时期的最大特点是把美国作为发展模式。——大量增加科研经费。随着全国经济形势的好转和生产的发展,国家和私营企业开始重视科学研究,提出了以美国科研经费在国民生产总值中占3%的比重作为追赶目标。全国科研经费从1956年的15.79亿马克增加到1965年的79.1亿马克,其中私营企业的科研经费从6.38亿马克增加到47.3亿马克。到1966年,全国科研经费在国民生产总值中的比重已达到1.76%,增长速度超过了所有工业发达国家。这与当时的劳动
6、市场、生产和竞争状况有密切关系。因为从50年代中期开始,原来的劳动力过剩已转变为劳动力短缺;生产技术特点是现代化生产技术的落后造成了商品在世界市场上缺乏竞争力,因此迫使企业加强新产品和新工艺的研究。——新建科研机构。继联邦原子能部成立之后,1957年建立了科学顾问委员会,1962年原子能部扩大为科学研究部。在1956—1960年5年里,以美国国立研究机构(如橡树岭实验室)为模式,建立了8个大研究中心,其中包括尤利希和卡尔斯鲁厄两大核研究中心。——加强科研管理。1956年,联邦政府制订了第一国家科研规划——
7、核研究核技术发展规划(1956—1962年),标志着政府开始对科学研究和计划管理与集中指导。——大量引进技术。为了迅速改变工业技术的落后状态和增强在世界市场上的竞争地位,从国外大量引进先进技术。在1956-1965年10年里,用于技术引进的费用高达49.2亿马克,占同一时间内全国科研经费393亿马克的12.5%。美国是技术引进的主要对象国.占技术引进费的45%。3.调整科技政策、强调科学研究为经济发展服务(1966—1971年)4.面向未来,强调科研与经济和社会发展相结合(1972—1982年)5.发展基
8、础研究和关键技术、推进研究开发的国际化(1983-)高技术的迅速发展是80年代世界科技发展中的一个重要特征。许多国家都把在高技术领域的国际竞争能力作为估量本国科技实力和规划未来发展的主要出发点。在这种国际大趋势的影响下,1983年开始执政的科尔政府多年来一直致力于发展高技术和基础研究,并且竭力推进国际间的科技合作。法国法国在战后建立了统一的科学研究与管理机构,到1958年形成完整体系。戴高乐时期(1958—1967年)大幅度增
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