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时间:2019-07-27
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1、第七章世界贸易组织(WTO)第一节WTO概述一、WTO的产生世界贸易组织(WorldTradeOrganization,WTO)简称世贸组织,是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织,其前身是关税和贸易总协定(GeneralAgreementonTariffandTrade,GATT),简称关贸总协定。(产生、目标、职能、机构)进入20世纪,各国的贸易保护盛行,高关税严重阻碍了商品的国际流通;尤其在二战后,除美国之外的许多发达资本主义国家都深受战争创伤,要求恢复国民经济、重建国际经济秩序的呼声很
2、高,主要希望解决三大问题:金融问题——重建国际货币制度国际投资问题——急需创建此问题的国际组织贸易问题——急需扭转贸易保护和歧视性贸易政策,促进国际贸易自由化美国作为战后超级政治经济大国,为了对外扩张和担当重建世界经济的领袖,积极倡导和推动了战后国际政治经济关系三大问题的解决,很快成立了:国际货币基金组织-InternationalMonetaryFund,IMF(554页)国际复兴与开发银行-InternationalBankofReconstructionandDevelopment,IBRD
3、(又称世界银行WorldBank,WB)(556页)上述银行基本解决了前两个问题,国际贸易问题则由联合国经济与社会理事会牵头,着手筹建国际贸易组织。国际贸易组织筹建基本过程:1946.10伦敦联合国贸易与就业会议筹备委员会第一次会议讨论美国提出的《国际贸易组织宪章》草案1947.4-8日内瓦第二次会议,美国、英国、中国等23个国家参加关税减让谈判,被称为GATT的第一轮多边贸易谈判1947.11-1948.3哈瓦那第三次会议,成员同上审议通过了《国际贸易组织宪章》(《哈瓦那宪章》)该宪章夭折在联合
4、国贸易与就业会议期间,即1947.4月-11月,美国、英国、中国等23个国家参加关税减让谈判,签署了关税贸易总协定(GATT)《临时适用议定书》。GATT在1948.1.1—1994.12.31运行期间,由8国—23国—128国,在此47年间,通过关税谈判促使缔约方的进口关税不断下降。据统计:发达国家的平均关税水平由45%下降到3.2%,发展中国家也下降到10%左右。这些谈判主要举行了八个回合的多边贸易谈判,见下表:GATT历次谈判简表45项协议15项议题117日内瓦-乌拉圭回合86.9-93.1
5、2833关税减让、非关税壁垒99日内瓦-东京回合73.9-79.4735关税减让、反倾销54日内瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620关税减让45日内瓦-狄龙回合60.9-61.75关税减让幅度主要议题国数谈判地点谈判时间NO35关税减让23日内瓦47.4-10135关税减让33法国安纳西49.4-10226关税减让39英国托奎50.10-51.4315关税减让28日内瓦56.1-54在GATT的八个回合的谈判中,乌拉圭回合的谈判成效最大,取得了以下重大成果:1、进一步降低关税,货物贸易市场准入条
6、件改善。2、在农产品和纺织品服装贸易方面加强多边约束。3、就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议。4、争端解决机制更加有效可靠。5、成立了世界贸易组织,取代临时性的关税与贸易总协定。世贸组织与关贸总协定的比较机构性质管辖范围争端解决多哈回合WTO成立后第一轮多边贸易谈判2001年11月,在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮全球多边贸易谈判,即多哈回合。世贸组织承诺,多哈回合要给发展中国家带来真正的好处,因此这一轮谈判也被称为“发展回合”或“多哈发展议程”。世界银行行长沃尔福威茨
7、曾表示,多哈回合成功结束将使世界经济额外增加3000亿美元的好处,将使发展中国家受益。多哈回合谈判范围包括8个具体议题,即农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、贸易与发展、争端解决、知识产权、贸易与环境问题。多哈回合按最初计划应在2005年1月1日前结束。但2003年9月在墨西哥坎昆举行的第五次世贸组织部长级会议上,由于各成员在农业等问题上没有达成一致,会议无果而终,多哈回合谈判随后陷入僵局。经过世贸组织和各成员的努力,2004年8月1日,各成员就多哈回合谈判达成框架协议,为削减农业补贴和
8、取消关税、降低工业品关税、推动服务贸易自由化和贸易便利化确定了基本原则,从而使多哈回合谈判重回正常轨道。各成员同意将结束谈判的时间推迟到2006年底。二、WTO的宗旨和目标WTO的主要宗旨——在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置;努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称;保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。WTO的目标是:
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