第十章国际金融组织

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1、国际货币基金组织世界银行集团国际清算银行地区性开发银行第一节国际货币基金组织国际货币基金组织的宗旨IMF的组织架构IMF的份额与贷款IMF的其它信贷资金来源IMF的信贷渠道IMF的监督与援助作为一个永久性的国际货币机构促进国际货币合作，并就国际货币问题进行磋商和协作。促进汇率稳定，维持各国有秩序的汇率安排，避免竞争性的货币贬值。消除阻碍国际贸易发展的外汇管制，帮助建立多边性质的支付制度，以加快经济增长，提高就业水平，减少贫困。在取得足够安全保障的前提下，为国际收支逆差国家提供资金融通，以减轻或避免通过紧缩经济来调节国际收支所造成的负面影响。在各国保持其宏观经济政策的独立性的前提下，协调会员

2、国之间对国际收支失衡的调节，防止发生货币金融危机与经济危机。国际货币基金组织的宗旨IMF的组织架构IMF的会员国都必须按规定缴纳份额(quota)，份额的多少由IMF参考诸多经济因素后与会员国协商确定。这些因素主要反映了会员国的相对经济规模，具体包括GDP和国民收入的水平、平均进出口额、出口变化率、经常项目差额、官方储备数量以及出口额占GNP的比例等。各会员国的份额都用IMF的记账单位——特别提款权(SDR)来表示。按照IMF的规定，会员国份额中的25%原先用黄金缴纳，其余75%则用本国货币支付。1978年4月1日以“牙买加协议”为主要内容的国际货币基金协定第二次修正案获得批准后，用黄金缴

3、纳份额的规定被取消，这25%改用SDR或可兑换货币缴纳。IMF的份额与贷款份额决定了会员国对IMF的最大财务承诺，并制约着会员国在IMF的提款及借款的额度。除此之外，IMF向会员国无偿分配特别提款权时也是根据份额进行的。更重要的作用是：份额的多少还决定了会员国在IMF的投票权的多少。按照IMF的规则，每个会员国有基本票数250票，此外，每10万美元的份额增加1票。在投票日，IMF每贷出会员国的货币40万美元(或等值)就给该货币发行国增加1票；反之，借款国每借40万美元则要减少1票。IMF的一切重要决议都必须获得80%的票数才能通过，某些特别重大的问题更是需要85%的多数票；而美国一个国家的

4、票数就足以使它拥有否决权。根据IMF的规则，在一般情况下，各会员国从国际货币基金借得的融通资金数量受其份额多少的制约。IMF最基本的“普通贷款”(NormalCreditTranches)规定，贷款累计数的最高额度不得超过会员国份额的125%。这125%的借贷数额被分成5个等额部分，其中第一个25%被称作“黄金档”(goldtranche)或“储备档”(reservetranche)，其余4个25%都被称作“信用档”(credittranche)贷款。会员国动用第一个25%的资金会自动得到IMF的批准，由于这是会员国自己缴纳的黄金或外汇部分，因此它不叫“借款”，而是“提款”，IMF对对储备

5、部分贷款不收利息；而借用信用部分贷款则必须得到IMF的批准，还要收取利息。另外，BOP贷款还涉及少量的服务费。IMF的其它信贷资金来源IMF的信贷资金主要来源于会员国缴纳的份额，它相当于股东加入股份公司时所缴纳的股本金。此外，向会员国的借款也构成了IMF的信贷资金来源之一。1962年10月生效的“借款总安排”(theGeneralArrangementtoBorrow,GAB)1998年建立的“最新借款安排”(theNewArrangementtoBorrow,NAB)IMF提供的国际收支调节贷款的资金来源除了会员国缴纳的份额和借款安排以外，还有IMF的盈利。IMF的信贷渠道IMF的信贷资

6、金主要通过以下7个贷款“便利”来提供：减贫与增长便利(thePovertyReductionandGrowthFacility,PRGF)备用安排(Stand-ByArrangement,SBA)扩展基金便利(theExtendedFundFacility,EFF)补充性储备便利(theSupplementalReserveFacility,SRF)紧急信贷额度(theContingentCreditLines,CLL)补偿性融资便利(theCompensatoryFinancingFacility,CFF)紧急援助(theEmergencyAssistance)IMF的监督与援助IMF的

7、监督功能是通过日常的对话或向会员国提出政策建议来实施的。IMF的技术援助大多数都是免费提供的，以加强各会员国制订和执行有效宏观经济政策的能力。技术援助所涉及的领域非常广，包括财政政策、货币与汇率政策，银行和金融体系的监督与管理，统计以及专业人员的培训等。IMF为低收入国家提供的金融援助分成两个主要大类：一是在“减贫与增长便利”(PRGF)框架下的低息贷款，其低于市场利率的部分主要由17个捐献国的赠款来加以补贴；二是在“重