危化应急管理与实践刘必芳

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1、欢迎光临湖北省化工研究设计院刘必芳2013年5月事故救援案例分析一、事故应急救援相关法律规定1、安全生产法：第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。2、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局令第41号）第二十一条 企业应当符合下列

2、应急管理要求：（一）按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案；（二）建立应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行演练。生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条第一款的规定外，还应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，还应当设立气体防护站（组）。二、事故救援案例1、“7·16”事故2010年7月16日，位于辽宁省大连市保税区的大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸引发大火，并造成大量原油泄漏，导致部分原油、管道和设备烧损，另有部分

3、泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成1名作业人员轻伤、1名失踪；在灭火过程中，1名消防战士牺牲、1名受重伤。事故简要经过：7月15日15时30分左右，“宇宙宝石”油轮开始向国际储运公司原油罐区卸油，卸油作业在两条输油管道同时进行。20时左右，祥诚公司和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道（内径0.9米）上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂。7月16日13时左右，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。18时左右，在注入了88立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。18时8分左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道

4、突然发生爆炸，大量原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火，火势蔓延，引发火灾，造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩事故造成103号罐和周边泵房及港区主要输油管道严重损坏，部分原油流入附近海域。事故的主要原因是：中石油国际事业有限公司（中国联合石油有限责任公司）下属的大连中石油国际储运有限公司同意中油燃料油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产的含有强氧化剂过氧化氢的“脱硫化氢剂”，违规在原油库输油管道上进行加注“脱硫化氢剂”作业，并在油轮停止卸油的情况下继续加注

5、，造成“脱硫化氢剂”在输油管道内局部富集，发生强氧化反应，导致输油管道发生爆炸，引发火灾和原油泄漏。上海祥诚公司违规承揽加剂业务；天津辉盛达公司违法生产“脱硫化剂”，并隐瞒其危险特性。大连新港：建于1974年，1976年4月30日建成投产，设计年通过能力1500万吨。国际储运公司原油罐区内建有20个储罐，库存能力185万立方米；周边还有其他单位大量原油罐区、成品油罐区和液体化工产品罐区，储存原油、成品油、苯、甲苯等危险化学品。更可怕的是，距火場不足百米處有易燃易爆危險化學品倉庫，一旦爆炸，后果不堪設想！事故发生地点距离大连市开发区中心约13公

6、里，距离大连市政府25公里。这里发生爆炸，如果不能成功处置，将是一场不可避免的毁灭性灾难！事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理和李克强、周永康、张德江、马凯、孟建柱等中央领导同志立即作出重要指示。受党中央、国务院委托，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志连夜率國家安監總局局長駱林、交通運輸部部長李盛霖以及公安部副部長劉金國率部消防局局長及專家組紧急赶赴事故现场，指挥指导事故灭火救援工作。空軍緊急派出兩架運-8飛機運送消防物資。先后调集3000余名消防官兵、348台各类消防车辆、17艘海上消防船只参与扑救。爆炸后5

7、分钟原油四溅全是火16日18时10分许，一声巨响把吴忠手里的碗震掉了。吴忠是大连石化公司消防支队国储中队队长，事发时，他正在食堂吃饭，那声爆炸就像一颗炸弹在耳边炸了，食堂的玻璃全部震碎。来不及查看吃饭官兵是否受伤，吴忠立即拉铃集结。爆炸5分钟后，吴忠带着3辆消防车赶到现场。他们被眼前的景象震惊，油库被黑烟笼罩，看不清火势有多大，但看到燃着的原油四溅，四处全是火。大连公安消防支队接到报警后，支队长丛树印立即要求大连全市消防出动。接到报告后，辽宁省公安消防总队长王路之和副总队长李金华立即驱车赶往大连。辽宁省公安厅厅长李文喜连下三道命令，第一个是立

8、即调集临近4个市消防支队支援，没多久他又要求再调集6个市增援，距离第一个电话还不到一小时，李文喜就决定增援范围扩大到辽宁全省所有消防力量。爆炸后30分钟128辆消防