智慧城市，智能战略：2017全球智慧城市战略指数把脉全球数字化变革

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1、智慧城市，智能战略罗兰贝格智慧城市战略指数把脉全球城市数字化变革智慧城市指数排名前三名2思与行智慧城市，智能战略87开创性的智慧城市战略指数重点关注全球87个城市第4页前三名分别是维也纳、芝加哥与新加坡第7页10十大因素助力城市走向智能化第12页3亮点第页思与行3智慧城市，智能战略我们对全球87个城市的智能战略进行研究，研究结果出人意料略”和其他战略措施；同时，也研究了这些城市未来几年至几十年的发展方向。研究结果出乎我们的意料。虽然人们早已广泛认识到智慧城市战略对城市发展的重要性，多年来也一直将“智慧城市”的建设纳入城市发展议程，但涵盖社会

2、与城市生活各个方面的城市整体发展愿景规划仍然缺位，实际情况与理想尚未协调发展。罗兰贝格此项研究关注世界各地城市智能化变革的进程——这些变革创造出了数十亿美元的市场。我们也发现了一些亟待改进的方面，并提出实现改进的方法。城市中心需要开发一套互联的、综合的方案，将能源与出行、政府管理与医疗健康、教育与环境等过去一个个孤立的领域联接起来，从而建立涵盖市民生活各个领域的整体智慧城市战略。封面图片来源：Comomolas/GettyImages在真正的智慧城市中，所有的公共场所都提供免费无线网络，小学阶段的孩子就开始学习编程，人们网购的商品几小时内就

3、能送到家中；路灯有需要才会亮起，智能传感器不仅会指示市中心的信息停车，也知道何时收取垃圾；智能算法还能协调市民的就医需求。城市相关的所有数据免费对所有市民开放。→A利用综合战略规划方法和全面高质量的信息基础设施建设，未来，智慧型城市中的人们将对上述场景习以为常。但是，目前还没有任何一个城市能将这种智能服务的梦想变成现实。对诸多国际化大城市而言，不仅当下未能提供这样一整套智能服务，甚至在多数情况下未将这些服务纳入其未来规划。以涵盖全球87个城市的开创性智慧城市战略研究为基础，我们总结出上述结论。对智慧城市战略进行如此大规模的系统研究尚属首次。

4、我们研究的城市遍布(除南极洲外的)各个大洲；其中既有人口数不到50万的地区中心，也有人口数高达2000多万的超大城市。我们仔细了解这些城市官方的“智慧城市战疗健康和建筑等方面。到城市管理团队需要对这场城市智能化变革4思与行智慧城市，智能战略越来越多的城市通过战略方法实现智能化，但往往缺乏互联的端到端思维我们的智慧城市战略指数对全球87个城市进行了系统分析(关于分析方法的详细信息，请参见第14页)。为切实了解城市目前的建设内容与未来的发展规划，我们评估了各城市公布的智慧城市战略及其他政策文件，对各种单项标准打分，最终计算出各个城市的综合得分(

5、满分100分)。当然，我们不能保证每个城市的规划最终都能得以实现，总有一些城市设定的目标过高。但是，明确的政策目标是保证城市在既定时间内实现规划的最佳指导方针。这些政策十分准确地反映了城市智能化发展的目标；重要的是，它们同时也为其方法和理念提供了一些有价值的见解。通过此项调查，我们发现：首先，越来越多的城市都在通盘设计的基础上逐渐开始建立智能化战略方案(包括综合行动方案及精心设计的实施步骤)。自2012年起，每年发布的智慧城市战略数目均有大幅度提升，本研究中半数以上的智慧城市战略是于2014年之后发布的，而且这些战略最新版本的平均发布周期均

6、不超过三年。显然，人们已经意识有所反应，同时市民也希望了解这些管理团队采取了何种具体变革举措。城市对采用数字化或非数字化智能技术手段所持的态度也有显著不同。我们的系统研究表明，大多数智慧城市战略仍有改进的余地：智慧城市战略指数的平均分为37分。只有为数不多的城市表现较好——87个城市中只有19个得分超过50分；排名靠后的城市与表现最好的几个城市之间存在巨大的差距——相比于前几名城市，排名靠后城市的分数出现了大幅度的下滑。→B各城市智能化战略的质量不仅整体而言千差万别，我们对智慧城市战略指数的三个维度(行动领域、战略规划和IT基础设施)进行单

7、独考察时，各个城市的表现也有所不同(详见第14页)。部分城市在某些特定领域几乎毫无建树，而能同时在三个维度上获得较高评分的城市更是屈指可数。通过进一步观察，我们发现，城市的智能策略往往都比较局限，缺乏全面性，而且只关注出行、能源、政府管理，而忽视教育、医思与行5智慧城市，智能战略A资料来源：罗兰贝格当然，数字化领域纷繁复杂。数字化城市交通系统、数字化能源供应以及公众政府服务是建设智慧城市的良好起点。但是，城市仍需要谨记大局观的重要性，顾此失彼会造成总体战略失衡(而被忽视的领域可能同样重要甚至更加重要)，使智慧城市建设方案有增强城市对各种职能

8、的协调能力是提高智能水平的一个关键点。数字化会影响城市管理的方方面面，出现难以协调的现象也是不可避免的。在对城市战略的分析过程中，我们发现了一种普遍存在的“孤岛思维”，即不同的职