肃宁县教育局预算管理制度

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1、彭教育发〔2019〕3号彭州市教育局关于印发《彭州市教育局预算管理制度》的通知各中小学、幼儿园,直属单位及局机关内设科室：为进一步规范教育系统预算管理和教育局机关财务管理工作，贯彻落实“三重一大”集体决策制度，根据《预算法》、《会计法》及相关财经法规，结合我市教育系统实际和2018年市委巡察组在巡察工作中提出的问题，特制定《彭州市教育局预算管理制度》，现印发给你们，请教育局各内设科室遵照执行，—9—各中小学、幼儿园及直属单位参照本制度，结合本单位实际制定预算管理制度。彭州市教育局2019年1月8日—9—彭州市教育局预算管

2、理制度第一章总则第一条为了建立健全单位预算管理体制，维护预算的严肃性，保证预算资金的合理使用和单位正常运行，促进我市教育事业可持续发展，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国预算法》等有关规定，结合单位实际，特制定本制度。第二条单位预算是根据单位事业发展计划和年度目标任务编制的年度综合财务收支计划，收入主要是财政拨款，支出为基本支出和项目支出。第三条预算编制每年一次。预算年度自公历1月1日起，至12月31日止，预算的收支以人民币元为计算单位。第二章预算管理职权第四条单位预算实行“统一领导、分级管理、权责结合”的预

3、算管理体制。第五条计划基建财务科（以下简称计财科）是预算管理的职能科室，负责预算的组织和实施。具有下列职权：（一）具体负责审核教育部门办中小学、幼儿园、直属单位（以下简称“下属单位”）的预算编制和做好局本级的—9—预算的编制工作；（二）组织实施已经由财政部门审议、同级人大批准的年度预算；（三）对预算执行过程实行全方位的控制、监督和核算；（四）根据教育局内设业务科室和下属单位提出的预算调整申请，形成预算调整报告，提请单位负责人同意后，报同级财政部门审批；（五）定期和不定期向单位分管领导、主要领导和局党组汇报预算的执行情况。

4、第六条局内设业务科室根据单位下达的经费预算指标，制定本科室预算执行计划，并组织实施。第七条教育专项经费由各归口内设业务科室配合计财科组织实施和管理。第三章预算编制第八条预算编制的依据。（一）《中华人民共和国预算法》、《政府会计准则》、《政府会计制度》等财经制度。（二）同级财政部门的具体要求、本单位事业发展规划和年度目标任务。第九条预算编制的原则。（一）单位预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的原则；预算编制按照“收支两条线”的原则进行统筹规划，全面反映单位年度财务收支状况；（二）收

5、入预算的编制要坚持积极稳妥的原则，尽可能排除收入中的不确定因素，避免赤字预算；（三）支出预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。首先保证基本的人员经费开支和单位日常运转经费，然后根据单位财力合理安排事业发展支出。第十条预算的编制方法。（一）预算编制前的准备工作。—9—1.认真做好上年度预算执行情况的分析工作，充分考虑计划期的各种可变因素；2.结合单位发展整体规划、事业发展计划，充分考虑计划年度的资金供需状况，做好计划年度经费收支的预计和分析。（二）收入预算编制。按以支定收的原则结合本单位实际，将所有收入全部纳

6、入单位预算管理。（三）支出预算编制。分为基本支出和项目支出，基本支出的人员经费按人社、财政等部门审定的标准编制，日常公用支出按定额标准和单位实际编制；项目支出按教育发展规划和上级相关要求进行编制，项目预算要符合财政部门要求，实行项目管理。第四章预算审批与分解下达第十一条每年年底计财科根据国家有关预算法规、政策及财政部门的部署和要求，在认真分析当年预算执行情况的基础上，充分考虑预算年度的变化因素，结合单位的发展规划，合理优化教育支出结构，根据局内设业务科室和下属单位提交的年度预算依据和数据，编制本系统预算草案，报经分管领导

7、和单位主要负责人审核后，提交局党组审议，财务部门将局党组审议通过的年度预算编制草案按程序报同级财政部门审批。第十二条计财科收到财政部门下达的经同级人大批准的预算批复后，将财政部门或上级主管部门的最终批复预算数据细化分解，经教育局内部审批后，在《预算法》规定的工作日内下达到各下属单位和内设业务科室。预算下达要做到预算资金分解依据充分，资金性质、目的、用途清楚，便于下属单位和内设业务科室执行预算。第十三条—9—各内设业务科室应根据计财科分解下达的项目支出预算数，编制详细的支出计划，经分管领导审签后报计财科备案。第五章预算的执

8、行、控制与调整第十四条预算年度开始后，单位正式预算在未批复前，为保证单位工作的正常运行，计财科可积极协调财政部门，先下达基本支出预算指标，待正式预算批复后，按批复预算执行。第十五条预算一经批复，具有法律效力，不得随意变更，下属单位及各内设业务科室都应自觉维护预算的严肃性和权威性。第十六条预算的执行。预算执行包括收入预