总量减排、环境统计与三大办法

《总量减排、环境统计与三大办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、总量减排、环境统计与“三大办法”三大体系的内涵指标体系：方法科学、交叉印证、数据准确、可比性强监测体系：装备先进、标准规范、手段多样、运转高效考核体系：权责明确、监督有力、程序适当、奖罚分明三大体系的对应实施办法《指标体系》《监测体系》《考核体系》《统计办法》《监测办法》《考核办法》软件1、统计办法统计范围主要污染物：化学需氧量（COD）二氧化硫（SO2）环境统计污染物排放量：总量工业源生活源重点调查企业(基数,≥85%)非重点调查企业(≤15%)由人口、产生系数、生活燃料煤估算宏观估算，根据重点企业的增减同

2、比布表调查，全区每年约200家移动源、医院源等非电行业火电行业统计制度快报1月10日前上报年报3月10日前上报季报季度终了后10日内●年报快报数据按照本办法要求进行核算，核算结果与核算的主要参数一并上报省局、国家总局，经上级初步复核后，将核算结果通报各地。●各地根据实际情况，对年报数据进行汇总和审核，并据此校核经国家初步复核的年报快报数据。最终复核结果于5月底左右按国家、省、市顺序依次向全社会公布各级辖区主要污染物排放量。半年报前二个季度的季报数据汇总●季报重点调查单位：国控重点污染源、65%、每年动态调整●

3、年报重点调查单位：主要污染物排放量、各地区、排污申报登记库、85%、动态调整总量预测与分析减量：新上治理设施、治理能力增强、关停倒闭、辖区外异地搬迁、国家认可的能源替代……增量：以前审批当年投产的项目、产能扩大的企业、人口增长估算、无法一一统计增量的企业的宏观增量估算(以燃料煤、工业增加值、GDP等的增长来估算)……风险增量：完成的时间推迟或根本无法完成、被监测监察到有问题、治理设施出现故障、超计划发电……预测可能出现的情景减量增量风险量①②③④年度削减计划：依托项目、不搞平均；提前谋划、加强督促。年初预测与

4、年度核算年初预测：采用上年的排放数据、估算当年的经济增长情况及治理情况……年度核算：当年实际的经济增长数据、治理实际完成情况……工业污染物排放量计算监测数据法物料衡算法排放系数法●重点调查单位采用●必须与其他方法验证●“取大数”的原则●主要适用于火电厂等锅炉燃料燃烧二氧化硫排放量的测算●燃料燃烧SO2排放量=燃料煤消费量×含硫率×0.8×2×（1-脱硫率）●主要适用于化学原料及化学品制造、造纸、金属冶炼、纺织等行业排污量的估算生活污染物排放量计算生活源COD排放量＝非农业人口数×城镇生活COD产生系数－城镇污

5、水处理厂去除的生活COD产生系数：南方城市平均值为90克/人·日生活源SO2排放量=生活及其它煤炭消费量×含硫率×0.8×2数据质量控制环境统计数据质量保证文件：《环境统计管理办法》、《环境统计技术规定》、《全国环境统计数据审核办法》……数据联合会审制度：组成部门－－统计、污控、监察、监测……审核依据－－地区经济发展趋势、环境污染状况、环境管理力度……程序与责任：企业－－负责填报重点源的环境统计数据环保局－－负责审核并要求企业改正其不确实的统计资料；对本级环境统计数据负责下级环保局应按照上级环保局审核结果认真

6、复核重点调查单位报表填报数据，并重新评估非重点调查单位污染物排放量信息发布各级环保部门必须按照国家环保总局《关于不得自行公布主要污染物排放总量和削减情况的通知》（环发[2007]11号）要求，公布主要污染物排放总量。排放强度法核算说明核算资料：---上年主要污染物排放量、耗煤量数据、工业增加值---当年工业增加值数据以各地初步数，或以各地上年工业增加值占GDP的比重及当年GDP增长幅度为依据测算---当年耗煤量用各地初步数，或以各地上年耗煤量占GDP的比重及当年GDP增长幅度为依据测算城镇人口增长率：---以

7、各地初步数为准，没有初步数的以各地上年城镇人口增长率为依据测算，人口统计口径与2005年保持一致削减量核算原则---关停企业减少的排放量以上年纳入环境统计数据库的企业的排放量减去其当年实际排污量所得---企业污染治理设施污染物削减量：上年度纳入环境统计的企业新建污染治理设施通过调试期后并连续稳定运行的，其去除量从通过调试期的第二个月算起，计算本年实际运行时间（停运和非正常运行时间扣除）及污染物削减量---城市污水处理厂污染物去除量：新建厂污染物去除量的核算方法与上面相同。现有厂增加污水处理量的，必须提供确实材

8、料说明情况。---当年新增火电二氧化硫削减量：当年增加的火电脱硫设施、与国家/省环保部门联网的循环硫化床等脱硫设施措施COD核算结果校正用监测与监察系数进行校正：计算用工业增加值增长率＝当年工业增加值增长率－监测与监察系数监测与监察达标率＝监测达标企业数/监测企业数*0.5＋监察达标企业数/监察企业数*0.5(达标率为100％---系数取2％，90％及以上---1.8％，80％及以上---1.6％，