重庆市信访条例(2009年修正本)

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1、重庆市信访条例（2009年修正本）（2001年9月26日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过  2009年3月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第九次会议修订  2009年4月1日重庆市人民代表大会常务委员会公告[2009]10号公布  自2009年5月1日起施行）    第一章  总则    第一条  为了保持国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，规范信访工作和信访行为，维护信访秩序，促进社会和谐，根据国务院《信访条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。    第二条  国家机关应当科学、民主、依法决策，从源头上预防、减少社会矛盾。    国

2、家机关应当尊重信访人的权利，畅通信访渠道，倾听信访人的意见和投诉，办理信访事项，接受人民群众的监督。    第三条  信访工作应当遵循属地管理、分级负责；谁主管、谁负责；依法、合理、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；预防和化解矛盾相结合；以人为本，便民利民的原则。    第四条  各级国家机关应当建立信访突出问题定期排查调处制度，负责人接待制度、走访制度，信访工作督查制度，信访工作责任追究制度等制度。    第五条  国家机关信访工作实行领导责任制。    国家机关主要负责人对信访工作负总责，分管信访工作的负责人负直接责任，其他负责人对分管领域的信访工作负分管责任。    国家机关负责人

3、应当阅批重要来信，接待重要来访，定期听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。    第六条  建立市、区县（自治县）国家机关信访工作联席会议制度。    信访工作联席会议对本行政区域内国家机关信访工作进行统筹协调，研究处理信访突出问题。    第七条  国家机关应当建立人民建议征集制度，鼓励信访人建言献策。    信访人有下列情形之一的，由信访工作机构建议有关主管机关或者单位给予表彰、奖励：    （一）提出的建议、意见对本行政区域的政治、经济和社会发展有重大价值的；13    （二）提出的建议、意见对改进国家机关工作有重要作用的；    （三）检举违法违纪行为，对保护国家、集体利

4、益、公民合法权益和维护社会稳定有显著成效的。    第八条  国家机关应当建立信访工作信息系统，及时将信访事项登记、受理和办理情况录入，实现信息互联互通，方便信访人就近查询相关信息。    第九条  国家机关应当建立信访工作人员培训、交流、激励、保障机制，提高信访工作人员的素质和工作水平。    第十条  对在信访工作中做出突出贡献的单位和个人，由市人民政府或其主管机关给予表彰、奖励。    第十一条信访工作经费列入同级财政预算。    第二章  信访人的权利和义务    第十二条  信访人依法信访的行为受法律保护，任何单位和个人不得压制和打击报复信访人。    第十三条  信访人享有下列

5、权利：    （一）对国家机关及其工作人员提出批评和建议；    （二）对国家机关及其工作人员的违法、失职行为提出申诉、控告或检举；    （三）了解信访工作制度和信访事项的办理程序；    （四）向有关机关查询本人信访事项的受理、办理情况；    （五）要求信访工作人员提供与本人信访事项有关的法律政策咨询服务；    （六）要求对涉及个人隐私的事项予以保密；    （七）对有直接利害关系的信访工作人员提出回避申请；    （八）依法提出听证的申请；    （九）依法提出复查和复核的申请；    （十）法律、法规规定的其他权利。    第十四条  信访人应当履行下列义务：    （一）遵守

6、法律、法规，尊重社会公德，遵守社会公共秩序和信访秩序；不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权利；    （二）提出的信访事项客观真实，不得歪曲、捏造事实，不得诬告、陷害他人；    （二）依照法律、法规规定的程序和方式逐级向有权处理机关提出信访事项；13    （四）服从国家机关依照法律、法规、规章和政策对信访事项作出的终结处理决定；    （五）法律、法规规定的其他义务。    第三章  信访工作机构及其职责    第十五条  市、区县（自治县）人民代表大会常务委员会应当设立信访工作机构，配备与任务相适应的专职工作人员。    市、区县（自治县）人民政府应当设立信访工作机构，配备

7、与任务相适应的专职工作人员；市、区县（自治县）人民政府的工作部门应当设立或者确定负责信访工作的机构，配备与任务相适应的专、兼职工作人员；乡镇人民政府（街道办事处）应当确定负责信访工作的机构，配备与任务相适应的工作人员。    人民法院、人民检察院应当确定负责信访工作的机构，配备与任务相适应的工作人员。    第十六条  信访工作机构履行下列职责：    （一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项；    （二）承办上级和