河南省《节约能源管理暂行条例》实施细则

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1、河南省《节约能源管理暂行条例》实施细则（一九九０年一月十六日省政府第三次常务会议审议通过一九九０年四月六日省政府第１７号令发布）第一章总则　　第一条根据国务院《节约能源管理暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本细则。　　第二条我省境内的一切机关、团体、部队和企业、事业单位及个人，均应遵守本细则。　　第三条本细则所称能源是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、蒸汽、汽油、柴油、燃料油、薪柴等。　　本细则所称节约能源，是指通过技术进步，合理利用、科学管理和经济结构合理化等途径，以最小的能源消耗取得最大的

2、经济效益。　　第四条各级宣传、教育等部门，应充分利用广播、电视、报刊、讲座等形式和各级各类学校，宣传节能方针、政策，普及节能科学技术知识，培训节能技术人员。　　第二章节能管理体系　　第五条省、市（地）、县（市）人民政府设立节能工作领导小组或委员会，办公室设在计经委或计委、经委（以下统称节能管理机构），负责日常工作。　　各级节能工作领导机构的主要任务是：贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规和本细则；研究和制定本辖区的节能计划和措施；批准、公布耗能定额；组织指导节能技术开发、技术改造；协调解决节能的有关问题；对本辖区的节

3、能工作实施统一管理。　　省、市（地）节能管理机构可委托节能技术监测机构，对辖区内的生产、生活用能进行监测和检查。　　第六条各级节能管理机构可从从事节能工作的专业技术人员和管理人员中聘任能源监察员，经上一级节能管理机构考核批准，合格者由省节能管理机构统一发给《能源监察员》证书，在指定范围内行使监察权。能源监察员执行公务时应主动出示证件。　　第七条各级企业主管部门应由主要负责人分管节能工作，并明确相应的管理机构负责研究制定行业节能技术措施，拟定主要产品能耗定额和限额；考核主要产品能耗，实施行业指导和监督。　　第八条企业应由

4、主要负责人主管节能工作。年耗标准五千吨以上（含五千吨）的企业，应明确相应的节能管理机构；年耗标准煤五千吨以下的企业，应指定专人负责节能工作。　　企业的节能管理机构和管理人员，主要负责本企业贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规和标准，制定并组织实施本企业的节能技术措施，完善节能科学管理，降低单位产品能耗，完成节能工作任务。　　第三章节能管理基础工作　　第九条各级统计部门应当建立健全能源统计制度，编制本辖区能源综合平衡表，对辖区内企业的能源消费实行统计监督。　　第十条各级技术监督部门应当组织实施国家能源基础标准、能源管理

5、标准和产品能耗标准，并会同同级企业主管部门根据具体情况制定地方、行业、企业节能标准。企业应当认真执行各项节能标准。　　第十一条各级企业主管部门应会同能源供应部门，根据国家规定的能源定额，定期制定先进合理的能源消耗定额并进行考核。重点产品的能耗定额由省制定并考核。国家和省未下达能耗定额的产品，由市（地）制定并考核。　　第十二条企业应定期进行全面能源利用分析，预测节能潜力和能耗水平，编制节能整改规划并组织实施。企业应把各种能源消耗定额分解落实到车间、班组和机台，建立能源使用岗位责任制。企业应建立健全能源消耗原始记录和统计台

6、帐，定期按能源统计制度向统计部门、节能管理机构和企业主管部门报送能源统计报表。企业必须按照国家《企业能源计量器具配备和管理通则》规定配齐能源计量器具，并按能量审计和能源管理的需要，实行全面计量考核。　　第四章能源供应管理　　第十三条各级节能管理机构应会同同级能源供应部门和企业主管部门，按照供节结合，择优供应，保证重点，兼顾一般的原则，组织能源供应和节约工作。计划内能源应实行定量、定额供应或计划指标包干，节约归己、超耗不补的管理方法。　　第十四条煤炭生产管理部门应发展煤炭筛选和洗选加工业，提高煤炭质量，实行对路供应，努力

7、满足用户需要。　　城市煤炭供应部门，应根据中、小企业的需要供应动力配煤。　　第十五条供电部门应严格执行计划供电和计划用电制度。供电、用电双方的权利和义务范围，按国务院主管部门制定的《全国供用电规则》执行。　　供用电实行并逐步健全用电负荷高峰时段与低谷时段、水电丰水期与枯水期不同电价的办法，鼓励丰水期和低谷时段多用电，提高用电负荷率。　　第十六条严格控制烧油。新开烧油户按照国家的有关规定办理审批手续。确定为烧煤代烧油的企业，必须在规定的期限内进行改造。　　严格限制柴油发电机组用油。配备小型柴油发电机组一般只限于无电源地区

8、以及医院、科研、邮电、广播、基本建设工地等必须备用的地方和单位，对其他柴油发电机组不保证供油。　　第五章工业及生活用能管理　　第十七条工业企业、乡镇企业的建设，应综合考虑当地能源的资源条件、供需平衡和合理流向，合理布局。　　第十八条省计经委和市（地）、县（市）计委、经委负责工业用能的供求综合平衡。　　严格控制小高炉、小转炉、小电炉