江苏省城市绿化管理条例 释义

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1、《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》

2、释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省

3、建设委员会第一章总则第一条《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条为了促进城市绿化事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。[释义]    本条是关于《条例》制定目的和制定依据的规定。    《条例》制定的目的是为了促进城市绿化事业的发展。城市绿化事业作为城市公用事业、环境建设和国土绿化事业的重要组成部分，是城市物质文明和精神文明建设的重要内容。我省的城市绿化事业同整个国家的城市绿化事业一样，是在新中国成立以后发展起来的。特别是党的十一届三中全会以后，随着改革开放政策的不断推进和全民义务植树运动的深入开展，在

4、党和政府的统一领导和建设(园林)行政主管部门及其他有关部门的共同努力下，我省城市绿化事业得到了迅速发展。截止1991年底，全省共有园林绿地总面积15168.90公顷，其中公共绿地面积2700.60公顷，城市建成区绿化覆盖率达到25.24％，建成区人均公共绿地面积达到4.06平方米。城市绿化事业的发展，对于改善城市生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，具有十分重要的意义。    城市是一个地区的政治、经济、文化、科技和信息中心，人口密集，工商业繁荣，交通发达，特别是随着社会城市化、工业化进程的加快，城市原有的自然风貌和生态有了很大程度的改变。这不仅给城市带来了污染

5、和一系列失衡问题，而且使城市密集的人群失却适宜生存的基本条件，因此必须运用城市绿化的手段来改善城市生态和城市人民生活的环境。城市绿化的基本特点是以绿色植物向城市输入自然因素，并形成一定的规模和系统，以平衡城市范围内的人工化和程式化的发展。绿化可以净化空气、涵养水源、防治污染，调节城市小气候，抵御自然灾害的发生或减少其所带来的损失。所以，城市绿化是城市生态的积极因素，是城市生态系统中良性因素的输出者。    城市绿化要求城市各类用地都必须在不同程度上用绿色植物来装点。城市绿化的水平和质量，能够反映出城市的环境质量、风貌特点、发达程度和文明水平。十九世纪末，英国人霍华德

6、就曾提出了"田园城市"的理想。一个优美、清洁、文明的现代化城市，离不开绿化。绿化美化了城市居民的工作、生活和学习环境。在优美、舒适的环境中休息，开展各项生产、建设和文化、科学活动，使人感到身心愉快。所以，城市绿化在美化生活环境，增进人民身体和精神健康，激发劳动群众的社会主义热情和积极性等方面，具有非常重要的作用。    在当前改革开放的新形势下，城市绿化已成为对外宣传的重要窗口，是进一步改善城市投资环境，吸引外资和发展旅游事业的重要手段。因此，发展城市绿化事业也是进一步扩大改革开放的需要。《条例》正是基于这样的目的和需要制定出来的。      《条例》制定依据分为两

7、个方面：一是国家有关法律、法规；二是本省实际。这也是宪法和地方组织法对制定地方性法规的基本要求。这里讲的国家有关法律、法规，主要是指《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城市规划法》、全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》、国务院《城市绿化条例》、国务院批准的《中华人民共和国森林法实施细则》等。《条例》是在与这些法律、法规不相抵触的前提下制定的。另外，在起草制定《条例》的过程中，遵循《中共中央、国务院关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》等政策性文件的基本精神，还参照了城乡建设环