今年的河南省社会治安综合治理条例

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1、河南省社会治安综合治理条例(2004年1月8日河南省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)   第一条：为了加强社会治安综合治理工作，维护治安秩序和社会稳定，根据《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。   第二条：维护社会治安是全社会应当长期坚持的共同任务，必须动员和组织全社会力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。   第三条： 社会治

2、安综合治理应当坚持打击与防范相结合、以预防为主的方针，遵循依法治理、谁主管谁负责、专门机关工作与群防群治相结合、地方和系统相结合以地方管理为主的原则。   第四条：社会治安综合治理的主要任务：    (一)打击各种违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；9    (二)加强治安防范，建立健全治安防范控制体系；    (三)对公民特别是青少年进行社会主义思想道德和法制教育，鼓励公民自觉维护社会治安秩序；    (四)开展基层安全创建活动；    (五)排查调处矛盾纠纷，消除

3、不安定因素；    (六)建立健全重点地区、要害部位、特殊行业、特殊物品的安全防范制度，防止发生重特大事故；   (七)教育、挽救、改造违法犯罪人员，做好刑满释放、解除劳动教养人员的帮教工作。   第五条： 社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划。各级人民政府应当将社会治安综合治理工作的经费列入财政预算。   人民法院、人民检察院应当认真履行职责，充分发挥在社会治安综合治理中的作用。   第六条： 9省、市、县

4、(市、区)及乡(镇)、街道办事处的社会治安综合治理委员会负责贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策；部署本辖区的社会治安综合治理工作并监督实施；组织、指导、协调有关部门及单位落实治安防范措施。社会治安综合治理委员会的办事机构具体负责社会治安综合治理日常工作。第七条： 社会治安综合治理应当按照辖区、部门、单位等建立社会治安责任区，实行领导负责制和目标管理责任制。各级社会治安综合治理委员会应当建立监督检查制度和考核制度，督促工作落实，定期考核。考核结果作为本地区、本单位、本部门及其主要责任

5、人工作实绩的重要内容。第八条：安机关应当充分发挥在社会治安综合治理工作中的骨干作用，依法打击违法犯罪活动，建立健全社会治安快速反应机制和执法监督机制，健全治安信息网络，定期向社会通报治安信息，加强基层警力配置和城乡结合部、公共复杂场所、金融网点等重点地区、要害部位的治安管理防范，建立违法犯罪活动举报奖励制度，加强对单位内部安全防范及群防群治工作的指导、检查和督促。   第九条：具有行政执法职能的部门和组织应当履行职责，依法行政，规范执法行为，维护公共利益和社会治安。   9第十条：公安、消防

6、、卫生、矿山、安全生产监督等部门应当按照各自的职责加强对枪支弹药、易燃易爆物品、有毒有害等特殊物品的监督管理。生产、销售、存储、运输、使用上述物品的单位应当依法严格管理，防止丢失、被盗和流散。   第十一条：安全生产监督、消防、交通、建设、教育、食品药品监督、质量技术监督、旅游等部门应当加强安全监督管理。工矿、商贸、交通运输、建筑施工、旅游、学校等企事业单位应当建立健全安全制度，采取有效措施，预防和减少安全事故的发生，维护人民群众人身、财产安全。   第十二条：信访部门和其他有关部门应当妥善处

7、理来信来访，掌握信访动态。对可能引发重大社会治安案事件的，应当及时报告本级人民政府。   第十三条：司法行政部门应当加强法制宣传教育，有计划、有重点地组织开展普及法律常识教育，提高全社会的法律意识；促进和指导人民调解组织开展工作，化解和疏导民间纠纷。   第十四条：教育部门和学校应当加强学校的安全防范，根据青少年的特点，有针对性地开展预防违法犯罪教育；配合公安等有关部门做好校园周边地区的治安环境治理。   9文化、公安、工商行政管理、新闻出版、广播电视、通信等部门应当按照各自职责，加强对网吧、

8、电子游戏厅等娱乐场所的监督管理，防止宣扬反动、暴力、恐怖、淫秽、迷信、邪教等内容的有害读物、有害电子信息和音像制品对青少年的侵害，预防和减少青少年违法犯罪。   第十五条：安、民政、劳动和社会保障、教育、人口与计划生育等部门应当按照各自职责，加强对流动人口的服务、教育和管理，保护流动人口的合法权益；做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作；加强城市流动人口聚居区域的治安管理，预防和控制违法犯罪。   第十六条：监狱应当做好服刑人员的改造、教育工作，劳动教养机构应当做好劳动教养人