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1、会计发展史重庆理工大学财会研究与开发中心杨兴龙(讲师)Tel:18983098316我国古代的上计制度会计报告形式及其方法史复习思考题第七章会计报告史比较2010-4-62☆关于会计报告会计报告是会计信息的载体。会计报告的历史,贯穿于整个会计的发展史。在漫长的发展和演变过程中,中外会计报告深受其所处的经济文化环境的影响。中国古代的会计报告制度,当首推“上计”制度。它是统计报告与会计报告的合称。2010-4-63一、中国古代的上计制度秦汉上计制度记载的缺乏和对其进行研究的必要上计制度,是秦汉时期关于加强朝廷对地方的控制和管理的一项重
2、要制度。史籍关于秦汉上计制度的起源、演变、内容等问题,均缺乏详细记载。长期以来对秦汉时期的这一制度缺乏必要的认识,甚至还产生了某些错觉:或者说秦时无上计制度,到了汉代才出现上计制度;或者把秦的上计制度同汉代的上计制度完全等同起来,也把东汉的上计制度同西汉此制混为一谈,从而否定了此制的变化发展过程。—白寿彝《中国通史》2010-4-64☆中国著名历史学家白寿彝个人简介白寿彝(1909年2月19日——2000年3月21日),男,字肇伦;回族;河南开封人。主要贡献白寿彝先生是杰出的史学家、卓有成就的教育家、著名的社会活动家。在中国交通史
3、、中国伊斯兰教史、回族史、中国民族关系史、中国思想史、中国史学史、中国通史和史学理论方面都有杰出的建树。他主编的12卷22册的《中国通史》被学术界誉为20世纪中国史学的压轴之作,党和国家领导人来信祝贺,并对该书给予了高度评价。2010-4-65☆江泽民给白寿彝同志的贺信白寿彝同志:您主编的二十二卷本《中国通史》的出版,是我国史学界的一大喜事。您在耄耋之年,仍笔耕不辍,勤于研究,可谓老骥伏枥,壮心未已。对您和您的同事们在史学研究上取得的重要成就,我表示衷心的祝贺!以史为鉴,可以知兴替。中华民族历来重视治史。世界几大古代文明,只有中华
4、文明没有中断地延续下来,这同我们这个民族始终注重治史有着直接的关系。几千年来,中华文明得以不断传承和光大,一个重要原因就是我们的先人懂得从总结历史中不断开拓前进。我国的历史,浩淼博大,蕴含着丰富的治国安邦的经验,也记载了先人们在追求社会进步中遭遇的种种曲折和苦痛。对这个历史宝库,我们应该运用历史唯物主义的观点不断加以发掘,在前人研究的基础上不断作出新的总结。这对我们推进今天祖国的建设事业,更好的迈向未来,具有重要的意义。2010-4-66一、中国古代的上计制度上计制度的源起什么是上计制度?指下级官员逐级向上呈送统计、会计报告。“每
5、年,地方官吏事先把赋税收入的预算写在木券上,送交朝廷。年终时,地方官吏必须把实际情况(收入、开支、损耗等),向朝廷报告”(《秦史稿》)中国最早的统计报告“禹别九州,量远近,制五服,任土作贡,分田定税,十一而赋。”(《通典·食货四》)“自虞夏时,贡赋备矣。”(《史记》)赋税制度建立,各级政府财政组织的经济责任也建立,必然借助于统计报告的形式2010-4-67一、中国古代的上计制度上计制度的源起统计报告制度在周朝的发展“岁终,则令百官府各正其治,受其会”。(《周礼·天官》)宋朝王安石解释说:“受其会者,受其一岁功事财用之计。”“三岁则
6、大计群吏之治,以知民财、器械之数,以知田野夫家六畜之数,以知山林川泽之数,以遂(考核)群吏之征令。”(《周礼·天官》)会计统计并未分离。“财用”属于会计反映和控制的内容,其他则属于统计内容。2010-4-68一、中国古代的上计制度上计制度的源起战国时代对“上计”的记载赵襄子(在位始于公元前457年)以任登为中牟令,“上计,言于襄子。”(《吕氏春秋·知度篇》)魏文候(在位始于公元前446年)时,“东阳上计,钱布十倍”(《新序·杂事篇》)西门豹为邺令,“期年上计”(《韩非子·外储说左篇》),“上计之制,六国亦有之”(《秦会要订补·职官
7、上》)当时的上计制度在全国已普遍运用,比西周的统计报告制度又是一大进步!2010-4-69一、中国古代的上计制度睡虎地秦简中的上计制度上计制度的确立秦国“也实行上计制:每年,地方官要事先把赋税收入的预算写在木券上,送交朝廷。年终时,地方官必须把实际情祝(收入、开支,损耗等)向朝廷报告,这就谓之上计”。(《秦史稿》)上计制度的“计”,本为“计算”之意又产生了记帐、结算帐目的“计帐”等涵义。又记帐依赖于簿籍,因而又导引出“计簿”等称谓。又有计吏、计史、计者、官计等官名和“计所”等机构名称。各级官府的簿籍所记录的情况,最后都要统一报告朝
8、廷,这便叫“上计”。专门办理上计事宜的官吏,便叫“上计吏”。2010-4-610☆一个典型的例子《秦律十八种》中的简末有《效》字的简文云:“禾、刍稾积□,有赢、不备而匿弗谒,⋯⋯皆与盗同法。⋯⋯至计而上□籍内史。”“□籍”,是指仓库贮存的粮食帐目簿
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