企业会计准则体系-背景、理念、影响及相关热点问题

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1、企业会计准则体系——背景、理念、影响及相关热点问题财政部会计司杨海峰Yanghaifeng@mof.gov.cn7/18/20211主要内容企业会计准则体系建设的背景企业会计准则体系架构及其特征企业会计准则体系国际趋同与等效企业会计准则体系的基本理念企业会计准则的执行情况新会计准则对企业和会计人员的要求如何进一步加强会计准则理论研究其他与会计准则相关的热点问题7/18/202121.企业会计准则体系建设的背景探索阶段：上世纪80年代初到80年代末环境：十一届三中全会1985年：中外合资经营企业会计制度启动会计师事务所制度7/18/20213

2、初步建设阶段：上世纪90年代初到90年代末环境：南巡讲话、十四届三中全会1992年：两则：企业会计准则、企业财务通则两制：13个行业会计制度、10个行业财务制度资本市场启动：《股份制试点企业会计制度》确立了六要素、三表报告体系7/18/20214发展阶段：上世纪90年代末到本世纪初环境：亚洲金融危机、加入WTO17个《企业会计准则》（16个具体准则、1个基本准则）2001年《企业会计制度》《金融企业会计制度》《小企业会计制度》7/18/20215完善阶段：本世纪初至今环境：十六大、十六届三中全会企业“走出去”战略2006年：企业会计准则体系

3、财政部第33号部长令：《企业会计准则－基本准则》财会［2006］3号文件：38项具体准则财会［2006］18号文件：32项会计准则应用指南7/18/202162.企业会计准则体系架构及其特征企业会计准则——基本准则企业会计准则解释公告编报财务报表的框架国际财务报告准则解释公告中国企业会计准则体系国际财务报告准则体系图1我国企业会计准则与国际财务报告准则体系架构比较具体准则应用指南7/18/20217一般业务准则（19）1.存货2.长期股权投资3.投资性房地产4.固定资产6.无形资产7.非货币性资产交换8.资产减值9.职工薪酬12.债务重组1

4、3.或有事项14.收入15.建造合同17.借款费用18.所得税19.外币折算20.企业合并21.租赁28.会计政策、会计估计变更和差错更正29.资产负债表日后事项特殊行业、特殊业务准则（11）5.生物资产10.企业年金基金11.股份支付16.政府补助22.金融工具确认和计量23.金融资产转移24.套期保值25.原保险合同26.再保险合同27石油天然气开采38.首次执行企业会计准则报告准则（8）30.财务报表列报31.现金流量表32.中期财务报告33.合并财务报表34.每股收益35.分部报告36.关联方披露37.金融工具列报7/18/2021

5、8特点：立足国情、借鉴国际涵盖广泛、独立实施就准则架构形式而言，中国企业会计准则体系是法规体系的组成部分就准则体系内涵而言，中国企业会计准则体系强调了会计要素和主要经济业务事项的确认、计量和报告，同时兼顾了会计记录问题就中国准则与国际准则项目的对应关系而言，不仅在架构上保持了一致，而且大多数具体项目上做到了相互对应7/18/20219表1：中国会计准则与国际财务报告准则具体项目比较表中国企业会计准则国际财务报告准则CAS1存货IAS2存货CAS2长期股权投资IAS28联营中的投资IAS31合营中的权益CAS3投资性房地产IAS40投资性房

6、地产CAS4固定资产IAS16不动产、厂房及设备IFRS5持有待售的非流动资产和终止经营CAS5生物资产IAS41农业CAS6无形资产IAS38无形资产CAS7非货币性资产交换IAS16不动产、厂房及设备IAS18收入IAS38无形资产CAS8资产减值IAS36资产减值CAS9职工薪酬IAS19雇员福利CAS10企业年金IAS26退休福利计划的会计和报告7/18/202110CAS11股份支付IFRS2以股份为基础的支付CAS12债务重组IAS39金融工具：确认和计量CAS13或有事项IAS37准备、或有负债和或有资产CAS14收入IAS1

7、8收入CAS15建造合同IAS11建造合同CAS16政府补助IAS20政府补助的会计和政府援助的披露CAS17借款费用IAS23借款费用CAS18所得税IAS12所得税CAS19外币折算IAS21汇率变动的影响CAS20企业合并IFRS3企业合并CAS21租赁IAS17租赁CAS22金融工具确认和计量CAS23金融资产转移CAS24套期保值IAS39金融工具：确认和计量CAS25原保险合同CAS26再保险合同IFRS4保险合同7/18/202111CAS27石油天然气开采IFRS6矿产资源的勘探和评价CAS28会计政策、会计估计变更和差错更

8、正IAS8会计政策、会计估计变更和差错CAS29资产负债表日后事项IAS10资产负债表日后事项CAS30财务报表列报IAS1财务报表的列报CAS31现金流量表IAS7现金流量表C