安全生产标准化评审实务

《安全生产标准化评审实务》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、安全生产标准化评工作实务福建省安全生产科学研究院周翔TEL：13960828822主要内容1评审工作范围2评审工作的原则要求3评审要点的把握4评审后企业整改要求5评审机构与评审人员管理6下一步工作要求一、评审工作范围工贸行业安全生产标准化评审范围不属于工贸行业评审范围经企业申请，可考虑列入工贸行业评定范围（其它类）一、评审工作范围1、工贸行业安全生产标准化评审范围：八大行业冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸轻工行业分类：18大类；72中类；137小类（建筑装饰业除外）。一、评审工作范围2、不属于工贸行

2、业评审范围：其它已有安全标准化归口评定管理的行业：如危险化学品生产、煤矿、非煤矿山、交通运输、核能、电力（发电与电力施工）等民爆、烟花爆竹生产、储存、销售企业军工企业（已“军转民”的除外）、软件产业、各类设计（工作室）以施工为主的企业（如建筑装修、线路布设、网络安装、户外广告等）科研单位（含研发试产类）、学校等非生产性部门一、评审工作范围3、经企业审请，可考虑列入工贸行业评定范围（其它类）：林业加工业旅游景区监狱系统内的企业电子类生产企业其它企业（根据其生产性质判定）二、评审工作的原则要求1、安全生产标准化与“打非治

3、违”相结合《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电[2012]10号）要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合。严把安全生产“准入关”，切实加强新建项目的审核审批。重点范围：在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。（工贸行业）突出以消防、冶金等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。“打非治违”的重点内容：（一）共性内容1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，

4、以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的6.非法用工、无证上岗的7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的二、评审工作的原则要求二、评审工作的原则要求8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环

5、境、劳动防护用品配备不符合规定要求的9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为二、评审工作的原则要求（二）重点行业领域的内容1、消防：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离

6、的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。2、危险化学品：未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。3、冶金：违法违规在煤气区域进行作业的；违法违规在有限空间进行作业的；违法违规在粉尘爆炸危险场所进行作业的；违法违规进行高温

7、熔融金属作业的。二、评审工作的原则要求2、安全生产标准化与隐患排查治理相结合（1）标准化的基础是隐患排查，评审的重点是在现场。（2）杜绝考评上的形式主义，本本主义。标准化文件体系考评的重点是合法性和是否有效运行（3）杜绝“以包代建”行为考查全员参与。企业主要负责人、管理人员对标准化的知晓情况。考查文件签署、落实情况。考查与现场的符合性二、评审工作的原则要求3严格评审要求和评审纪律（1）将标准化文件的落实（与现场实际的符合性）情况、现场隐患排查（重大隐患整改）情况作为考评的两个根本要点（2）评审纪律评审机构不得向企业收

8、取费用，或以评审工作牟取私利。评审机构不得参与被评审机构的标准化创建咨询活动。评审员个人不得接受企业支付的专家费、考评费等费用。三、评分要点的把握三、评分要点的把握1、建设项目安全设施“三同时”以《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）（2011年2月1日起施行）为节点。在36号令实施之前竣工投产的建设项目未进行