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1、通辽梅花生物科技有限公司安全标准化工作介绍2011年4月26日安全处5.1负责人与职责5.1.1负责人5.1.1.2企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。企业主要负责人要作出书面的安全承诺,要向企业的广大从业人员和社会公布。1)如何建设企业文化《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008),对“企业文化”作出定义:被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。“企业安全文化建设”:通过综合的组织管理等手段,使企业的安全文化不断进步和发展的过程。企业文化建设的基本要素有安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信
2、息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估、推动与保障。企业安全文化是企业在生产经营实践中,逐步形成的,为全体从业人员所认同并遵守,带有本单位特点的使命,愿景、宗旨、精神、价值观和经营与安全理念,以及这些理念在生产经营实践、管理制度、从业人员行为方式与企业对外形象体现的总和。企业文化是由众多相互依存、相互作用的元素结合而成的有机统一体,其中企业的价值观是企业文化最为核心的部分,是企业文化的源泉。只有从业人员认同企业的价值观并转化成自觉的行为,才能形成积极有效的安全文化,从而保证企业安全生产状况处于稳定、良好的状态,最终系统的解决企业安全生产问题。5.1.
3、1.3企业应设置安委会,设置安全生产管理部门并配置专职的安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。大中型危险化学品生产企业,必须配备大专以上学历,并有三年以上化工行业从业经历的技术负责人;配备具有中专以上学历,并有二年以上化工行业从业经历,且取得危化安全管理人员资格证书或危化注册安全工程师的安全科负责人。危化储存企业必须配备具有化工专业大专以上学历,并有二年以上化工行业才能工业经历,且取得危化安全管理人员资格证书或危化注册安全工程师资格的安全科负责人。企业用根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门,并制定相应的安全职责。企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班
4、组的安全生产管理网络,并根据安全网络制定各部门及人员的安全职责。5.1.1.4企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议企业应有安全会议制度、明确安委会或安全生产领导小组会议每月、每季度或每半年召开一次,研究当前生产经营活动存在的安全生产问题或安全隐患,明确责任部门,具体要求等,部署下一阶段安全工作的重点和要求。会议应形成纪要和记录。发现的问题:在考核中有的企业以安全例会代替安委会或安全领导小组会议,安全例会一般每天或每周开会,开会的频次、参加人员和要解决问题均不尽相同。5.1.2.2企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予
5、以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划以保证年度安全工作目标的有效完成。企业主要负责人与基层单位签订安全目标责任书时,应覆盖所有部门。企业负责人应每年与企业所属各职能部门、基层单位签订责任书,不能有遗漏。1)小型企业职能部门少,一个部门兼有多种职能,在责任书中应履行多种职能下的相关安全责任。2)各级组织制定年度安全工作计划目的不太明确,应根据本部门的工作情况制定责任书。根据自己部门的实际将企业的总目标、分解量化以保证企业年度安全工作目标的有效完成。3)对年度安全目标责任书的考核工作不到位,有些企业只有对个人的考核而无对基层单位的考核,以个人考核代替对基层单位考核
6、。考核应有记录,考核结果应与奖惩挂钩。5.1.5安全生产投入及工伤保险5.1.5.1企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。财政部、国家安全生产监督管理总局于2006年联合下发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知》(财企业〔2006〕478号)明确了安全费用提取标准、范围、使用和管理以及财务监管等方面的管理规定。企业应建立安全费用管理制度,按国家和地方相关规定提取安全生产费用并按安全生产费用的使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台帐。财企业〔2006〕478号文第十三条规定,企业应保证安全生
7、产所必需的资金投入包括:(1)完善改造和维护安全防护设备设施危险化学品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品;(3)安全生产检查与评价;(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;(5)安全技能培训及进行应急救援演练;(6)其它与安全生产直接相关的投入。企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全费用中列支。企业在建立安全费用收支帐目
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