农业标准化示范区管理办法

农业标准化示范区管理办法

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1、农业标准化示范区管理办法张灵光国家标准化管理委员会2005.11主要内容一、关于农业标准化示范区管理办法说明二、关于加强农业标准化示范区建设重要性的认识三、今后一个时期农业标准化示范区工作的意见一、关于农业标准化示范区管理办法说明(一)农业标准化示范区在创新中发展壮大1、农业标准化示范区建设对于农民增收、农业增效、农村经济发展发挥了重要作用促进了科技成果的转化,提高了农产品产量,增了农民收入。增强了农产品竞争力,扩大了出口,提高了农业效益。规范了生产,加快了农业产业化的进程,促进了农村经济的发展。2、农业标准化示范区建设提高了农产品质量安全水平,保障了健康消费提高了农产

2、品质量安全水平。造了一批农产品名牌。3、农业标准化示范区建设转变了生产观念,促进了持续发展提高了标准化意识,转变了生产观念。改善了生态环境,为可持续发展做出了贡献。(二)《办法》规范了标准化示范区建设积累的工作经验1、加强领导、协调配合是顺利开展示范工作的保证。2、健全的标准体系是示范区建设的技术基础。3、以市场为导向,选好示范项目是推进农业标准化示范区工作的关键。4、多种示范区建设模式是示范区工作深入开展的有效途径。--政府推动型--龙头企业带动型--行业协会、经济合作组织参与型--农村基层组织发动型5、加强宣传、培训,扩大示范区影响、提高农民的科学文化素质是示范区建

3、设的重要环节。6、创新思路,革新方法是示范区建设健康持续发展的保障。(三)农业标准化示范区建设中存在的问题一是部分地区重视还不够,主观能动作用不强,甚至还存在畏难情绪;二是农业标准化示范区的带动辐射作用还有待于进一步发挥,有些地方还只是把示范区作为“盆景”,而没有把它作为推进农业标准化的“火种”,它的样板辐射作用还需要进一步加强;三是示范区工作开展了近十年,十年来市场经济建设和农业生产发生了巨大的变化,在工作思路、工作方法上适应这种变化,农业标准化示范区的管理需要进一步加强和改善。(四)《农业标准化示范区管理办法》的主要修订内容新的管理办法共分六章34条。第一章总则,包

4、括:制定办法的依据、农业标准化示范区定义、统一负责分工管理、示范区建设的宗旨、实施示范的主体等内容。第二章示范区建设的基本条件,包括:项目的选择与布局、纳入规划计划、明确目标,落实措施、经费投入多元化以及具备的基础条件。第三章示范区建设的目标和任务包括:按示范对象建立健全标准体系和检测体系,实现产业化生产经营的需要、带动农户收入增长,成为先进技术推广应用的基地;培养农业标准化积极分子和带头人;创立农产品品牌;推广“公司+基地+农户的标准化模式,发挥辐射效应;贯彻实施国家、行业、地方、企业标准,加快新品种、新技术、新方法的推广;建立质量安全责任制度,加强生产、流通环节监控

5、,实行现代物流管理,培育“标准化农产品”;以及示范的区域、面积、规模要求等。农业标准化示范区建设,实质上推行一种科学有序的生产、经营的现代农业行为理念,实现这种行为理念的活动过程就是标准化的目标任务,因此,农业标准化示范区目标任务的确定一般定性多与定量。第四章建立示范区的申报程序包括:填写《农业标准化示范区任务书》;标准化管理部门审定、批准,列入计划。第五章示范区的管理包括:工作方针;示范区建设年限;示范区设立标志、标牌;经费补助及使用;示范区建设过程的自查、抽查;示范区验收发证、授牌;对以获得示范区称号的监督管理;示范区建设工作的表彰和奖励。第六章附则包括:国家标准化

6、管理委员会负责解释和发布起实行等内容。(五)关于附件《国家农业标准化示范区工作考核验收规则》的说明验收规则作为办法的附件,主要规定了考核验收的条件;考核验收的组织管理;考核验收的方法和程序;考核验收内容考核验收材料的报送,以及地方示范区考核验收参考国家示范区的规则实行。七、新办法突出农业标准化示范区建设应坚持采取的有效措施新办法突出以下几项工作。1、协调配合,齐抓共管2、增加投入,多方支持3、注重质量,树立品牌4、搞好指导,开拓创新5、培养人才,信息服务二、关于加强农业标准化示范区建设重要性的认识1、从贯彻科学发展观的高度,认识示范区建设的重要性2、从解决“三农”问题,

7、实现“小康目标”的高度,认识示范区建设的必要性3、从应对“入世”挑战,增强农业竞争力的高度,认识示范区建设的紧迫性4、从促进科技成果转化,提升产业素质的高度,认识示范区建设的有效性三、今后一个时期农业标准化示范区工作的意见今后一个时期农业标准化示范区建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,围绕中央提出“转变农业增长方式,提高农业综合生产力,广泛开辟农民增收渠道,发展农业产业化经营,促进农产品加工、转化、增值,加快农业标准化,发展高产、优质、高效、生态、安全农业”的思路,加快农业标

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