市公共建筑节能改造重点城市示范项目管理暂行办法20

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1、重庆市公共建筑节能改造重点城市示范项目管理暂行办法渝建发〔2012〕111号关于印发《重庆市公共建筑节能改造重点城市示范项目管理暂行办法》的通知 各区县（自治县）城乡建委、财政局，两江新区、北部新区、高新区、经开区、万盛经开区、双桥经开区建管局，有关单位：   为了推进我市公共建筑节能改造重点城市建设工作，根据《重庆市建筑节能条例》、《重庆市“十二五”节能减排工作方案》、《财政部、住房和城乡建设部关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》（财建〔2011〕207号）及有关法律法规、政策的规定，结合本市实际，我们研究制定了《重庆市公共建筑节能改造重点城市示范项目管理暂行办法》（以下简称《办

2、法》），现印发给你们，并提出以下意见，请一并遵照执行。   一、高度认识公共建筑节能改造的重要意义   近年来，随着我市城乡建设的快速发展，公共建筑大量增加，其能耗较高的问题日益突出，公共建筑节能工作已成为建筑节能工作的重要方面。做好以国家机关办公建筑和大型公共建筑为重点的公共建筑节能改造工作，对促进和带动全社会节能，实现节能减排目标任务，落实“转方式、调结构”的发展战略意义重大。国家和我市高度重视该项工作，国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》和市政府印发的《重庆市“十二五”节能减排工作方案》均对公共建筑节能改造作出了具体部署，列入了节能减排目标考核内容。为切实加强公共建

3、筑节能管理，2011年财政部、住房和城乡建设部启动了公共建筑节能改造重点城市建设工作，我市被国家列为全国首批重点城市，按照目标任务要求，我市要在两年内完成400万平方米的公共建筑节能改造任务。因此，各区县建设、财政主管部门和有关单位务必充分认识做好公共建筑节能改造工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感。   二、加快推进公共建筑节能改造重点城市建设   （一）各区县城乡建委、财政局及有关单位应加大工作统筹协调，积极争取政府领导的重视和支持，加强与有关部门的沟通协调，落实工作机构和人员，明确资金支持力度，确保完成节能改造的目标任务。   （二）各区县城乡建委要按照《办法》要求，积极组织

4、符合条件的项目申报示范项目，并采取切实有效措施，在抓好示范项目质量安全监管的同时，高效推进示范项目的顺利实施。各区每年应至少组织实施8万平方米的示范项目，各县每年应至少组织实施3万平方米的示范项目。   （三）示范项目建设各方主体单位，要按照《办法》要求，强化质量管理，加快推进示范项目建设，确保在规定的时间内完成建设任务，确保示范效果。并着力加强能力建设，努力提升公共建筑节能改造的实施能力。   （四）各区县城乡建委、财政局及有关单位要采取多种形式，做好宣传培训，努力营造良好的社会氛围，提升全行业的实施能力，促进公共建筑节能改造顺利推进。   三、全面推行合同能源管理模式在公共建筑节

5、能改造中的应用   合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。各区县城乡建委、财政局及有关单位要充分认识在建设领域推行合同能源管理的重要意义，在公共建筑节能改造中大力推广运用合同能源管理模式，加大宣传培训力度，优化发展环境，积极培育战略性新兴产业，促进建设领域节能服务产业发展。二〇一二年七月二十日重庆市公共建筑节能改造重点城市示范项目管理暂行办

6、法   第一章总则   第一条为提高公共建筑能源利用效率，改善室内热环境，加快推进全国公共建筑节能改造重点城市建设，规范公共建筑节能改造示范项目管理，根据《民用建筑节能条例》、《重庆市建筑节能条例》和《财政部住房城乡建设部关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》（财建〔2011〕207号）等有关规定，制定本办法。   第二条本办法所称“公共建筑节能改造重点城市示范项目”（以下简称“示范项目”），是指通过市城乡建设、财政主管部门批准，列入我市公共建筑节能改造重点城市示范项目实施计划，并对采暖通风空调及生活热水系统、供配电与照明系统、监测与控制系统、围护结构等进行一项或多项节能改造，改造后

7、实现单位建筑面积能耗下降20%及以上目标的项目。本办法所称“补助资金”是指专项用于支持公共建筑节能改造重点城市建设的财政补助资金，资金来源由中央财政和市级配套财政资金组成。   第三条市城乡建设、财政主管部门负责全市示范项目的统筹协调和监督指导。市建筑节能中心承担示范项目的日常工作。鼓励市级相关部门按照各自工作职责，在推进示范项目建设工作中充分发挥组织协调作用。   第四条区县城乡建设主管部门负责本行政区域内示范项目的征集初审、监督实施以及市城乡建设主管部