工程建设安全文明施工管理办法

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1、新疆和田达克曲克电站建设公司企业标准达克曲克电站工程建设安全文明施工管理办法QB/DKQK03-0271范围本制度适用于达克曲克电站工程建设安全文明施工管理工作。2引用标准下列标准所包含的条款，通过在本标准中的引用而构成本标准的条款。本标准出台时，所示版本均为有效。3管理职责本标准规定了达克曲克电站工程建设安全文明施工管理的职责权限。4工作程序与要求4.1总则4.1.1为加强、规范和提高达克曲克电站工程（以下简称工程或本工程）建设的安全文明施工管理，努力创建安全、环保、科学、文明的达克曲克电站建设工区，根据《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行）、《电力建设

2、安全健康与环境管理工作规定》（国电电源[2002]49号）等现行法规和上级单位的安全管理制度，结合工程实际情况，制定本办法。4.1.2本工程坚持“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的工作方针，严格按照“高、严、细、实、新”的要求开展安全工作，并遵循以下八项原则：4.1.2.1坚持“保人身、保质量、保进度、保设备、保环境、保健康”原则，树立“安全是第一责任，安全是第一工作，安全是第一效益”理念，执行建、监、设、施，四位一体的工作机制。4.1.2.2坚持安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。4.1.2.3坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责、管工程必

3、须管安全的原则。4.1.2.4坚持重奖重罚原则，执行以责论处，精神鼓励和物质奖励相结合，思想教育、素质教育与行政惩戒相结合的奖罚激励机制。4.1.2.5事故、不安全事件的调查处理坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过、事故责任人员没有处理不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过。4.1.2.6处理安全、质量、进度关系时，坚持“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、考核质量和进度的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。4.1.2.7坚持安全一票否决制，即发生人身死亡或其它重、特大事故的单位及其主要领导，取消当年参加有关评优、评先活动或获得其它

4、荣誉称号的资格；从发生事故时起，当年的月、季及年度安全考核均为不合格，合同文件中预留的“安全文明施工保证金”全部划入安全环保基金。4.1.2.8专业管理与全员管理相结合，即在业主的统一组织下，在依靠安全专业人员加强安全管理的同时，加强宣传教育，依靠广大从业人员共同做好安全工作。4.1.3本工程安全管理实行由新疆华电和田水电有限责任公司（以下简称和田公司）统一领导，新疆华电和田水电有限责任公司（以下简称业主）组织管理，安全专管机构，即达克曲克电站工程建设安全管理委员会（以下简称安委会）具体负责，监理单位现场督察，设计单位技术支持，施工单位及有关合同单位各负其责的安全工作体制。安

5、委会由业主召集成立，并出任安委会主任。安委会受业主委托，全面、具体负责工程安全新疆和田达克曲克电站建设公司2008-08-01发布2008-08-01实施QB/DKQK03-027管理工作。其主要职责如下：4.1.3.1贯彻执行有关工程安全与职业健康的政策法规，建立并完善全工地的安全管理体系，保证各单位安全管理体系正常运转。4.1.3.2决策工程建设中安全文明施工管理的重大措施。4.1.3.3通过并发布现场各承建单位必须遵守的、统一的安全与健康工作规定。4.1.3.4协调承建单位之间涉及安全文明施工管理的工作关系。4.1.3.5定期组织召开安委会会议及工作例会。4.1.3.6

6、根据项目法人负责制，严格执行国家及上级有关部门出台的关于工程安全和职业健康的管理制度与工作规定。4.1.4本工程的安全总目标是努力实现安全施工“零事故”，安全管理经常化、制度化、规范化、标准化、程序化，并杜绝以下十种事故：4.1.4.1重大人身伤亡事故。4.1.4.2重大施工机械设备损坏事故。4.1.4.3重大垮(坍)塌事故。4.1.4.4重大爆炸事故。4.1.4.5重大火灾及盗窃事故。4.1.4.6重大环境污染及水土流失事故。4.1.4.7负同等及以上责任的重大交通事故。4.1.4.8本单位责任造成的重大公共关系冲突、公共卫生事件。4.1.4.9大面积传染病和集体食物中毒事

7、故。4.1.4.10人为原因造成的责任事故。4.1.5本办法适用于本工程前期临建项目、主体工程、库区项目、机电安装调试及机组启动试验、尾工作业等项目的安全文明施工管理。本办法适用于工程各单位的安全管理。4.2安全文明工区建设4.2.1工程各方必须贯彻执行国家安全法规，加强安全文明施工管理，认真落实本办法，保障本工程建设顺利进行。4.2.2各单位必须把尊重人、关心人、爱护人作为本单位的经营理念，不断完善和提高职业安全卫生条件，规范职工行为，在确保人员、设备及工程安全健康的前提下组织开展建设工作。4.2.3