安徽省企业职工基本养老保险基金预算管理办法

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1、安徽省企业职工基本养老保险基金预算管理办法（试行）第一章总则　　第一条为加强全省企业职工基本养老保险基金（以下简称“基金”）预算宏观调控，推进企业职工基本养老保险省级统筹，确保基金安全运行和保值增值，确保离退休人员养老金按时足额发放，根据安徽省人民政府《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（皖政〔2006〕59号）、安徽省人民政府《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》（皖政〔2009〕109号）、财政部和劳动保障部《社会保险基金财务制度》（财社字〔1999〕60号）、劳动保障部和财政部《关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知》（劳社部发〔2007〕3

2、号）等规定，制定本办法。　　第二条全省执行统一的企业职工基本养老保险制度和政策。全省统一企业基本养老保险缴费比例和缴费基数。全省统一个人账户规模和养老保险关系转移接续办法。全省统一基金管理办法和制度。全省统一基本养老金计发办法、统筹项目和支付标准。　　第三条按照“统一政策、统一预算、两级编制、省级汇总、调统结合”的原则，在全省范围内对基金实行一级调剂、两级核算。即：由省对全省基金实行统一预算，统一管理，统一调剂使用；省对各市和行业（以下将“各市和行业”统称为“各市级统筹地区”）实行基金调剂，市对所辖县（市、区）和行业内实行统收统支；各市级统筹地区年度内基金不足时，按规定向省级申

3、请调剂。各市级统筹地区实施省级统筹前历年结余基金和省级统筹后年度新增结余基金仍留存当地，由省级授权管理和使用；结余基金的具体数额以基金审计的结果和2009年度当期收支结余之和为准。第二章基金收支预算编制　　第四条建立基金收支预算管理制度。每个年度末，省财政厅会同省人力资源社会保障厅、省地税局统一布置下一年度基金预算编制工作。基金收支预算编制分三个阶段：预算编制准备阶段、一上一下阶段、二上二下阶段，按“两上两下”程序进行。　　（一）预算编制准备阶段。由各市级统筹地区做好基础数据收集、分析等预算编制相关准备工作。　　（二）一上一下阶段。每年年初，各市级统筹地区企业职工基本养老保险经

4、办机构（以下简称为“经办机构”）按照省财政厅规定的基金预算的表样、时间和要求等，根据各市级统筹地区上年度预算执行情况和本年度收支预测，编制基金年度预算草案，报经同级财政、人力资源社会保障和地税部门审核后报省财政厅、省人力资源社会保障厅和省地税局，同时抄送省级经办机构（省社会保险事业管理局）；省级经办机构编制汇总全省基金预算草案后报省财政厅、省人力资源社会保障厅和省地税局。省财政厅、省人力资源社会保障厅和省地税局结合全省基金收支等因素，审核各市级统筹地区基金收支预算，并向各市级统筹地区下达预算控制数。　　（三）二上二下阶段。各市级统筹地区根据省级下达的预算控制数，补充新增的影响因

5、素，调整完善基金预算收支草案文本，由各市级统筹地区财政、人力资源社会保障和地税部门报省财政厅、省人力资源社会保障厅和省地税局，抄送省级经办机构；省级经办机构编制汇总新的基金预算草案文本，报经省人力资源社会保障厅会省地税局审核后报省财政厅复核。省财政厅复核后报经省人民政府审批。省人民政府批准后，由省财政厅向省人力资源社会保障厅、省地税局和各市级统筹地区批复执行，并抄送中国人民银行合肥中心支行、抄报财政部和人力资源社会保障部备案（有关审批程序如与国务院即将出台的社会保险基金预算编制办法不一致，按其相关规定办理）。　　第五条基金收支预算编制的主要内容是：基金收入，包括基本养老保险费收

6、入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入和其他收入；基金支出，包括基本养老金支出、医疗补助金支出、丧葬抚恤费支出、补助下级支出、上解上级支出、转移支出和其他支出。　　第六条基金收入预算的编制　　（一）当期基本养老保险费收入　　1、实际缴费人数。以各市级统筹地区上年度末参保职工人数的90%计算。　　2、月缴费工资基数。企业以上年度职工工资总额为基数缴纳基本养老保险费，机关、事业单位、社会团体以参保人员上年度工资总额为基数缴纳基本养老保险费。单位缴费基数不得低于全部参保职工当期个人缴费基数之和。职工个人以本人上年度月平均工资为缴费基数，其中：个人缴费基数低于

7、全省上年度在岗职工月平均工资60%的，按60%计缴；超过300%的部分不计入缴费基数。参加基本养老保险的城镇个体工商户和灵活就业人员，统一以全省上年度在岗职工月平均工资为基数。　　3、缴费比例和基金征缴率。　　单位缴纳基本养老保险费的比例为20%。职工个人按个人缴费基数的8%缴纳基本养老保险费。城镇个体工商户和灵活就业人员，按缴费基数的20%缴费，其中，有用工的，基本养老保险费由雇主和雇工共同缴纳，雇主缴纳12%，雇工本人缴纳8%。基金征缴率按90％计算。　　4、当期基本养老保险费收入＝月缴