项目安全设施监督管理办法

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1、辽宁省人民政府令第　229　号　　《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》业经2009年3月2日辽宁省第十一届人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。省　长　陈政高        二○○九年三月十九日    辽宁省建设项目安全设施监督管理办法　　第一条　为加强建设项目安全设施的监督管理，减少和消除事故隐患，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《辽宁省安全生产条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。　　第二条　本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建的生产经营性建设项目

2、（以下统称建设项目）安全设施建设及其监督管理。法律、法规、规章另有规定的，适用其规定。　　第三条　建设项目安全设施必须符合国家有关安全生产的法律、法规和相关标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资及其相关费用应当纳入建设项目概算。　　建设项目中引进的国外技术和设备应当符合我国规定的安全技术标准。　　建设项目安全设施设计未经审查的，建设项目不得进行施工；未经验收合格的，建设项目不得投入生产和使用。　　第四条　省、市、县（含县级市、区，下同）安全生产监督管理部门负责本行政区域

3、内建设项目安全设施的监督管理工作。　　发展改革、经济管理和外经贸等部门，应当将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理。对未进行安全设施“三同时”审查、验收的建设项目，不予办理有关行政许可手续。　　第五条　建设项目安全设施设计审查和竣工验收,根据项目投资额度和危险程度，由建设单位自行审查验收或者安全生产监督管理部门组织审查和验收。　　第六条　建设单位是落实建设项目安全设施“三同时”的责任主体。建设单位主要负责人对建设项目安全设施“三同时”工作全面负责。建设单位应当依法保障建设项目符合安全生产标准规范，对承担建设项目可行性研究、

4、安全评价、设计、施工任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并按照有关规定履行报批手续。　　第七条　建设单位对建设项目进行可行性研究论证时,应当同时对建设项目的安全条件进行论证。　　第八条　安全预评价应当在可行性研究阶段之后初步设计之前进行。安全预评价由建设单位委托项目设计单位以外的具有相应资质的安全评价机构承担，并编制《建设项目安全预评价报告》。　　第九条　建设单位将《建设项目安全预评价报告》报安全生产监督管理部门后，安全生产监督管理部门应当在30日内组织专家进行评审，对符合国家相关安全技术标准的建设项目予以批复。　　

5、第十条　建设项目安全设施初步设计，应当由具有相应设计资质的单位承担。设计单位应当严格按照法律、法规、规章、国家标准和行业标准以及行业技术规范组织项目的安全设施设计，并依据《建设项目安全预评价报告》的要求，完善安全设施设计，落实安全生产措施。建设项目安全设施设计应当有安全专篇，并在相关篇章中体现安全设施设计内容。　　第十一条　建设项目安全设施初步设计完成后，建设单位应当向安全生产监督管理部门提出安全设施初步设计审查申请，并提交以下材料：　　（一）建设项目安全设施初步设计审查申请表；　　（二）建设项目初步设计说明书及安全专篇；　

6、　（三）建设项目安全预评价报告；　　（四）安全生产监督管理部门要求提交的其他材料。　　安全生产监督管理部门收到申请后，应当在30日内组织相关人员或者委托相关机构对安全设施初步设计进行审查。经审查同意的，核发《建设项目安全设施初步设计审核书》。　　第十二条　投资额度在2000万元以下的建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，由建设单位自行负责。　　建设单位在对建设项目进行可行性研究论证时，应当对建设项目的安全条件以及安全设施进行综合分析，编制安全专篇，经安全生产监督管理部门同意后，由建设单位组织项目管理、安全、生产、技术等相关部

7、门或者委托安全评价机构对建设项目安全设施设计进行审查，并报安全生产监督管理部门备案。　　第十三条　建设项目安全设施设计审查未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门提出申请。　　建设单位对已经批准的建设项目的安全设施设计作出改变安全设施设计且可能降低安全性能或者在施工期间重新设计等重大变更的，应当经原设计单位出具变更说明后，报安全生产监督管理部门重新审查。　　第十四条　建设项目的安全设施必须与主体工程同时施工。施工单位应对建设项目安全设施的工程质量负责。在施工期间，发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，

8、必须立即停止施工，并报告建设单位。建设单位需对安全设施设计做出重大变更的，应当重新申报审查。　　第十五条　建设项目竣工后，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行，试运行的时间不应少于1个月，最长不得超过6个月。行业有特殊要求的除外。