财政部关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法(修

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1、财政部关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》的通知财金[2004]41号中国华融资产管理公司，中国长城资产管理公司，中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为规范金融资产管理公司资产处置管理工作程序和资产处置行为，结合近年来资产处置经验，根据《金融资产管理条例》和国家有关规定，现将《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》印给你们，请遵照执行。附件：金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）第一部分总则第一条为规范金融资产管理公司（以下简称公司）资产处置管理工作程序和资产处置行为，最大限度保全

2、资产、减少损失，根据《金融资产管理公司条例》和国家有关规定，制定本办法。第二条公司资产处置应坚持公开、公平、公正在和竞争、择优的原则，按照有关法律、法规的规定进行。对资产处置损失的确认和管理应严格按规定程序办理。第三条公司资产处置实行“评处分享、审处分享、集体审查、分级批准、上报备案”的办法。第二部分处置机构第四条必须设置资产处置专门审核机构，负责对资产处置方案进行审查。公司资产处置专门审核机构，由公司资产财务、资产管理和处置、资产评估、法律等部门7人以上（含7人）组成，对公司总裁负责。任一部门参加资产处置专门审核机构的人数不得超过资产处置专门审核机构全体成员的三分之一

3、。公司同时建立资产处置专门审核机构后备成员库，人数与资产处置专门审核机构成员数相等。资产处置专门审核机构成员和后备成品应具备一定资质，熟悉公司资产处置工作和相关领域业务，且责任心强。公司资产处置专门审核机构的组建报财政部备案。公司办事处相应成立办事处资产处置专门审核机构，对办事处总经理（主任）负责。资产处置方案未经资产处置专门审核机构审核通过，公司一律不得进行处置，经人民法院或仲裁机构作出有法律效的力判决、裁定、裁决的资产处置项目除外。资产处置无论金额大小和损失大小，公司任何个人无权单独决定。第五条公司及其办事处必须完善资产处置内部控制制度和制衡机制，实行资产处置与评估

4、、审批分享，明确职责，强化资产处置内部监督。公司及其办事处资产管理和处置部门主要负责资产处置方案制定、申报和实施；评估部门主要负责资产价值评估的组织和审核；资金财务部门主要负责资产处置费用审核及资金清算；法律部门主要负责资产处置合规、合法性审核。公司所有负责资产处置的业务部门或人员一律不准参与资产评估工作，资产处置时的评估工作应由专职评估部门负责。无专职评估部门的，应指定归口部门统一负责。第三部分处置审批第六条资产处置方案审批工作程序。（一）办事处资产管理和处置部门制定处置方案，经征询资产评估、资金财务、法律等部门意见后，将在授权范围内的处置方案及相关资料（如评估报告、

5、法律意见书等）提交办事处资产处置专门审核机构审查通过后，由办事处部经理（主任）批准实施。对超出授权范围的，上报公司审批。（二）公司指定归口部门对办事处上报的处置方案进行初审，将处置方案及初审意见提交公司资产处置专门审核机构审查通过后，由公司总裁批准实施。办事处上报的处置方案提交公司资产处置专门审核机构审查前，如有必要，应征询资产评估、资金财务、法律等部门意见。（三）资产处置专门审核机构召开资产处置审核会议必须通知全体成员，三分之二以上成员到会，会议审议事项方为有效；同时按未到会成员数，从后备成员库中随机选择后备成员参加会议。全体到会人员以记名投票方式对处置方案进行表决，

6、实行一人一票制，获到会人员总数三分之二以上票数方可通过。第七条审查依据和审查重点。资产处置方案的审核依据为国家有关资料评估、价值认证及商品（产权）交易等方面的法律法规和同类资产的市价。资产处置方案的审查重点是，评估方法的合规性；处置行为和程序的公开性和合规性；资产定价和处置费用的合理性；处置损失认定的适当性和准确性；处置方案的可行性和最优性等。第八条公司法定代表人及办事处负责人对资产处置的过程和结果负责。公司法定代表人及办事处负责人不参加资产处置专门审核机构，可以列席资产处置审核会议，不得对审议事项发表意见，但对资产处置专门审核机构审核通过的资产处置方案拥有否决权。如调

7、整处置方案，需按资产处置程序由资产处置专门审核机构重新审核。公司副总裁和办事处副总经理（副主任）参加资产处置专门审核机构的，出席会议时不得事先对审核事项发表同意与否的个人意见。直接参与资产处置部门负责人及有关人员可以列席资产处置专门审核机构资产处置审核会议，介绍资产处置方案的关情况，但在资产处置专门审核机构投票表决时，不得参加，资产处置专门审核机构成员除外。公司和办事处审计与纪检、监察人员必须列席资产处置审核会议。第九条公司资产处置必须实行回避制度，公司任何个人与被处置资产方、资产受让（受托）方、受托资产评估机构等有直系亲属关系的，在整个