苏省采掘施工企业安全生产监督管理暂行办法

苏省采掘施工企业安全生产监督管理暂行办法

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1、附件:江苏省采掘施工企业安全生产监督管理暂行办法第一条为加强采掘施工企业的安全生产监督和管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等法律、法规、规章的规定,制定本办法。第二条本办法适用于江苏省行政区域内采掘施工企业的安全生产监督管理工作。第三条本办法所称采掘施工企业,是指在金属非金属矿山承包资源开采、井巷掘

2、进、工程建设,以及在金属非金属矿产资源勘探活动中承包坑探、巷探工程(以下统称“采掘工程”)的企业或单位。采掘工程不包括道路、水利、城乡建设等建设项目中的土石方工程以及地质灾害治理工程。第四条各级安全生产监督管理部门对在本行政区域内从事采掘工程的企业执行国家有关安全生产法律、法规、标准、技术规范的情况实施监督管理。第五条-9-采掘施工企业必须具备国家有关法律、行政法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件,承担法律、法规规定的安全生产职责和义务。第六条采掘施工企业承包采掘工程时,必须具备相应的矿山工程施工资

3、质,并取得安全生产监督管理部门颁发的非煤矿矿山企业安全生产许可证(以下简称“安全生产许可证”)。采掘施工企业取得安全生产许可证,必须具备《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件。未取得安全生产许可证的企业或单位,不得承包采掘工程。第七条采掘施工企业应当按照《安全生产法》的规定,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。采掘施工企业承包采掘工程时,应当任命项目负责人,配备项目专职安全员。采掘施工企业的主要负责人、安全生产管理人员、项目负责人、项目专职安全员应当经安全生产监督管理部门考

4、核合格,取得相应的安全资格。第八条采掘施工企业应当建立安全生产责任制,制定安全生产规章制度、操作规程和事故应急预案。采掘施工企业实施采掘工程时,工程双方应根据采掘工程情况,制订相应的施工方案、作业规程和事故现场应急处置措施。-9-第九条采掘施工企业应当配备与矿山开采相关的专业技术人员(如:采矿、地质、机电、水文、测量等)和相应的施工技术装备。第十条采掘施工企业必须与从业人员签订劳动合同,交纳工伤保险费或办理其他意外伤害保险,并按照《矿山安全法实施条例》的规定进行安全教育和培训,经考试合格后方可上岗作业。特

5、种作业人员必须按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,取得《特种作业操作证》。第十一条采掘工程发包单位在发包采掘工程时,应当对拟承包采掘工程的企业单位资质、人员资质、技术装备状况等从事采掘工程的能力进行审查,并与承包企业签订安全生产管理协议,明确采掘工程实施过程中双方的安全生产责任、权利和义务。采掘工程发包单位应当对采掘工程实施过程中的安全生产工作进行统一管理,并承担相应的安全生产责任。采掘工程发包单位不得将采掘工程发包给未取得安全生产许可证的企业或单位。采掘施工企业不得将所承包的采掘工程转包给其他

6、企业、单位或个人。第十二条采掘施工企业申请安全生产许可证的程序和要求,按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、-9-《江苏省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施意见(暂行)》和《关于非煤矿矿山企业安全生产许可证网上公开运行有关事项的通知》执行。第十三条采掘施工企业取得安全生产许可证后,不得放松安全生产管理,并且每年年底前必须书面向省局和相关市、县(市、区)安全生产监督管理部门报告当年安全生产情况。第十四条采掘施工企业的安全生产许可证期满前,应当按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》和《江苏省非煤矿

7、矿山企业安全生产许可证实施意见(暂行)》的规定提出安全生产许可证延期申请,并同时提交本办法规定的《江苏省采掘工程备案表》(附表1)和《江苏省采掘工程安全生产情况确认表》(附表2)。采掘施工企业未在规定期限内提出安全生产许可证延期申请的,或者不能提交本办法规定的《江苏省采掘工程备案表》、《江苏省采掘工程安全生产情况确认表》等相应证明材料的,或者未按本办法第十三条规定报告安全生产情况的,将不予办理许可证延期手续并注销其安全生产许可证。第十五条采掘施工企业承包采掘工程时,工程双方应当自合同签订之日起1个月内,到

8、采掘工程所在地县级以上安全生产监督管理部门备案。未经备案的采掘工程,不得投入施工作业。第十六条采掘工程进行备案时,备案单位-9-应当提供以下材料:(1)江苏省采掘工程备案表(附表1);(2)采掘施工企业基本情况表(附表3);(3)安全生产许可证;(4)工商营业执照、矿山工程施工资质证书、爆破作业单位许可证等相关证照;(5)项目负责人、安全管理人员的安全资格证;(6)特种作业操作证;(7)安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规

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