湖南省培育发展战略性新兴产业专项引导资金管理办法

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1、HNPR—2011—01061湘政办发〔2011〕61号湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省培育发展战略性新兴产业专项引导资金管理办法》的通知各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省培育发展战略性新兴产业专项资金管理办法》已经省人民政府同意，请认真遵照执行。二○一一年九月六日湖南省培育发展战略性新兴产业专项引导资金管理办法第一章　总　则第一条为加快培育发展战略性新兴产业，有效地发挥湖南省培育发展战略性新兴产业专项引导资金（以下简称引导资金）的导向和激励作用，根据省委省政府《关于加快培育发展战略

2、性新兴产业的决定》（湘发〔2010〕14号），制定本办法。第二条本办法所称引导资金是指省财政预算安排，用于扶持战略性新兴产业的专项资金。第三条在省加速推进新型工业化工作领导小组领导下，由省经信委（省加速推进新型工业化工作领导小组办公室）牵头，省财政厅、省发改委、省委宣传部、省科技厅、省环保厅、省国资委、省农办等部门参与，组成项目协调组，主要负责审议引导资金投向、协调项目建设等重大问题。省经信委、省财政厅具体负责项目汇总、资金计划编制和资金管理等工作。第二章　安排原则与支持领域范围第四条引导资金安排遵循以下原则：

3、（一）突出重点。围绕培育发展战略性新兴产业的重点任务，坚持以市场为导向，以促进战略性新兴产业结构优化、快速发展为主攻方向。（二）择优扶强。充分发挥引导资金的扶持、引导和带动作用，促进我省战略性新兴产业提高技术水平和竞争能力。（三）科技引领。突出科技支撑作用，加强产学研结合，加快科技成果转化和高新技术产业化，加强重点产业关键共性技术攻关，促进产业的健康快速发展。（四）注重实效。充分发挥财政投入的拉动作用，激发和调动企业加大技改和创新的积极性，引导社会资金积极投入战略性新兴产业。第五条　引导资金支持领域范围：主要支

4、持先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等7大战略性新兴产业重点项目，包括：（一）重大技术研发攻关项目。（二）技术改造项目。（三）市场培育项目。（四）平台建设项目。（五）人才支撑项目。（六）知识产权保护项目。（七）有关奖励项目。（八）国家重点专项配套。（九）省委省政府决定的有关事项。第三章　支持方式及标准第六条引导资金主要采用贷款贴息、投资补助、股权投资、风险补偿、奖励等支持方式。原则上一个年度内对一个项目只安排一次，同一年度内对同一企业不重复安排。第七条　引导资金原则上每年安排不低于15

5、%的比例以股权投资的方式支持项目建设。支持非公有制经济企业单个项目300万元（不含）以上，原则上采取股权投资方式。第八条股权投资项目收益50%及股权投资退出时的本金由股权投资机构负责收回并上缴省财政，继续用作省培育发展战略性新兴产业引导资金。第九条支持标准：（一）项目贴息一般按照银行贷款金额和现行贷款利率进行核定，贴息年限原则上不超过一年。（二）投资补助额度原则上不超过项目投资总额的6%。（三）股权投资按有关规定操作。（四）风险补偿视风险投资机构投资情况确定。（五）奖励按照省委省政府《关于加快培育发展战略性新兴

6、产业的决定》有关规定执行。第四章　项目申报及审查第十条省经信委、省财政厅负责组织引导资金项目申报工作。第十一条引导资金项目申报和审查程序：1、每年初，省经信委会同省财政厅下发引导资金项目申报通知。2、按照通知要求，省直有关部门重点组织中央、省属企业项目向省经信委、省财政厅申报；市州经信委、财政局组织本辖区企业项目，向省经信委、省财政厅申报。3、项目申报工作完成后，组织专家进行论证评审。4、经专家论证评审后，由省经信委、省财政厅提出引导资金建议计划，会同省发改委、省委宣传部、省科技厅、省环保厅、省国资委、省农办等

7、部门进行审议。5、省经信委、省财政厅将部门会审后的引导资金计划建议，经省加速推进新型工业化工作领导小组领导审核后，报省人民政府批准。第十二条引导资金申请单位应当提供如下资料：1、引导资金申请报告。2、法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件。3、项目有关核准、备案文件或批文。4、申请贷款贴息的项目需提交贷款合同复印件及银行进账单复印件。5、获奖证书、资质认证、诚信状况、风险投资合同等其他相关的资料。第五章　资金下达与拨付第十三条经省人民政府批准的引导资金计划，由省财政厅、省经信委、省发改委共同下达。第十四条　

8、安排贷款贴息或投资补助资金500万元以上项目根据项目建设进度分两次下达，其中20%为项目竣工验收后再下达。第十五条风险补偿和奖励资金根据安排的数额一次下达。股权投资资金的下达按有关规定执行。第十六条项目单位收到的引导资金根据《企业财务通则》（财政部令第41号）的规定进行账务处理。第六章资金使用及管理第十七条　引导资金支持的项目实行检查验收制度。自资金下达之日起至项目完成后一年内，项目单