国外城市更新实践对我国城市建设的启

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1、国外城市更新实践对我国城市建设的启示周坚斌2015108目录1.城市更新背景2.引言3.西方城市更新发展演变4.国内外城市更新研究5.对我国城市建设的启发6.小结1.历史背景近代工业革命后，随着工业快速发展、人口急剧膨胀和环境的恶化，城市更新开始成为西方政府和社会不得不关注的社会问题。罗斯福新政中以拆除贫民窟为主的“绿带建镇计划”成为城市更新额开端。但是,真正作为具有广泛社会影响力、规划师和公众广泛参与其中的、将物质性改造与社会政策整体考虑、取得了巨大成就的同时也造成了很多问题的一场社会改良运动意义上的城市更新,应

2、该说是从1945年二战结束之后才在西方全面拉开的,它以1949年美国《住宅法案》(ＴｈｅＨｏｕｓｉｎｇＡｃｔ)的颁布为标志。2.引言城市更新是当前中国城市发展的研究热点。改革开放以来，城市更新作为城市发展的调节机制与动力驱动，正以空前的规模如火如荼的进行。进入21世纪以来，其在政府管理、市场约束和人居环境方面的作用愈发突出，中心区功能优化、公共空间的完善、城市特色的塑造和社区服务的强化都需要正确的城市更新策略引导。与此同时，在城市更新的过程中也出现了诸多问题，加剧了社会阶层的分化，社会问题日益严重。鉴于此，在梳理了

3、国外城市更新发展脉络的基础上，结合中国现状，如何确立中国城市更新的研究方向和实践路线，成为此次研究的关注重点。形体主义规划思想形体决定论功能主义机器增长形体主义规划思想城市多样性历史价值保护可持续发展观城市更新城市再开发社区邻里复兴城市更新理论发展导向图国外城市更新的政策演变3.发展历程政府主导的，带有一定福利色彩的旧城更新市场主导，基于公私伙伴关系的旧城更新以公、私、社区三方伙伴关系为导向的旧城更新推土机式的贫民窟清理福利色彩的社区更新市场导向的旧城再开发公众参与的社区综合复兴国外旧城更新实践过程推土机式推到重建

4、的贫民窟清理政府主导，私企鲜有参与，注重物质环境的提升二战后，经济增长，人们不满足于残破的物质环境（社会环境条件、卫生条件、住房和拥挤的交通），固急于改善城市形象，以及更好的利用市中心土地，开始进行大规模的清洗。福利色彩的社区更新社会背景决定，提升住房环境，通过提高社会福利解决社会人口问题上世纪60年代，是西方国家经济快速增长和社会普遍富足的黄金时期，人们希望在“富足的社会重新发现和消除贫困”。其次凯恩斯主义——新政城市在西方兴起，认为政府有责任为居民提供公共服务和平等的社会福利。因此，在此背景下催生的城市更新更加

5、注重对弱势群体的关注，强调被改造的原居民能够享受到新带来的社会福利和公共服务。市场导向的旧城再开发私有部门成为主要力量，政府提供大环境，吸引资金回流，刺激经济增长70年代全球经济下滑和全球经济调整，西方经济体收到极大冲击，刺激经济增长成为政府主要关注点。其次，政权的更替是城市更新政策转变的催生剂。社区综合复兴重注人居环境，强调居民参与，社区成为政府和开发商两级之外的制衡第三极进入20世纪90年代，人本主义思想和可持续发展思想深入人心，高度重视人居环境，强调从社会、经济、文化、环境等多维度角度综合治理城市问题。这一时

6、期人们认识到，城市更新应该是对社区的更新，而不仅仅是房地产的开发和物质环境的更新城市更新国内外研究城市更新绅士化城市生态环境城中村改造模式历史街区的更新与保护公共参与研究城市基础设施城市社会学地理学城市经济学城市规划学等绅士化研究城市绅士化是在20世纪60年代末西方发达国家进行再城市化的过程中，伴随着中心区更新出现的一种社会空间演变结果，其显著特征是城市中产阶级及以上阶层取代低收入阶层，重新由郊区返回内城居住。文献：城市绅士化与城市更新--以南京为例作者：朱喜刚、周强、金检主要内容：对比西方绅士化运动和中国目前绅士

7、化进程，在结合中国实际城市更新，强调了绅士化运动和城市更新的互动关系，指出为了避免在今后的郊区化过程中出现城市中心区“空心化”，在城市更新过程中吸引中产阶级居住在城市中心区是保持城市发展活力的明智之举。文献：我国城市更新中的绅士化运动反思作者：黄亚平、周敏、林凯旋主要内容：分析了绅士化的改造内在机制，并解析了绅士化社会空间分异，指出西方绅士化是发达城市在经历了城市化、郊区化及逆城市化后，再城市化的一种表现形式，其经历了内城衰败到振兴的过程。而中国正经历快速城市化的过程，如何对城市存量空间的再开发，打造一适合中国政治

8、、经济、文化的中国式绅士化是我国城市更新背景下提升城市化质量的美好途径。文献：TheNewMiddleClassandtheRemakingoftheCentalCity作者：LeyD主要内容：从社会文化论角度提出“返城运动”假说，认为绅士化是一个反向的“侵入—演替”模式，是中产阶层郊区化现象的代名词，并且认为城市绅士化造成了社会人口变迁、职业结构转型及城市