安全生产费用提取使用办法

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1、鄂安监发〔2012〕82号省安监局关于学习宣传贯彻《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 各市州、直管市、神农架林区安全生产监督管理局，有关中央在鄂企业和省属企业：为深入贯彻落实财政部、安全监管总局联合印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号，以下简称《办法》），建立企业安全生产投入长效机制，健全完善企业安全生产费用管理制度，根据国家安监总局《关于学习宣传贯彻〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财务函〔2012〕42号）要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、认真学习和广泛宣传。各级安监部门和有关企业要把学习贯彻《办

2、法》作为加强安全生产基础工作的一项重要内容，列入本部门、本单位学习培训计划和职工教育培训的内容；要充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，加大宣传力度，使企业及时了解、学习和掌握《办法》，为《办法》的贯彻实施打下坚实的基础。二、准确把握主要内容。《办法》是在总结《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》、《烟花爆竹生产企业安全费用提取和使用管理办法》和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等（以下统称原办法）实施情况的基础上联合颁发的，保留了原办法的基本精神，并在内容上作了较大调整和补充。学习、宣传时应重点把握以下五个方面的内容：（一）扩大了政策的适用范围。《办法

3、》将冶金、机械制造和武器装备研制等三个行业（领域）纳入了适用范围；同时，非煤矿山增加了煤层气地面开采、尾矿库和地质勘探领域，危险化学品增加了储存领域，交通运输增加了水路交通、铁路交通、航空运输和管道运输领域。（二）明确了计提依据。煤矿、非煤矿山仍按产量计提，建筑施工仍按工程造价计提；危险化学品、交通运输、烟花爆竹等其他行业（领域）统一为按上年度实际营业收入计提。实际提取得按全年提取总额平均到每月提取，增强了安全生产费用使用定额的计划性。（三）提高了提取标准。煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输、烟花爆竹等六个行业（领域）提高了下限标准。企业在规定标准的基础上

4、，根据安全生产实际需要，可以适当提高安全生产费用提取标准。（四）扩大并细化了使用范围。在保留安全生产费用的安全生产设施改造和维修、应急救援器材和劳动防护用品配备、安全生产检查与评价、重大危险源与重大事故隐患评估整改监控、安全技能培训和应急救援演练等使用范围的基础上，增加了安全生产先进适用技术的推广应用、安全生产标准化建设、安全生产应急体系建设、安全生产监控体系建设等预防和减少事故损失方面的支出。（五）明确了监管要求。《办法》对企业如何规范使用和管理安全生产费用提出了具体要求，并要求各级有关部门要依法加强监督检查，对存在的问题及时处理。三、进一步规范使用。各企业应当按《

5、办法》的规定，建立健全内部安全费用管理制度，明确安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限，严格按照专款专用的原则提取和使用安全生产费用，不得挤占、挪用，严禁擅自改变经费用途。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况应按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。四、进一步加强监管。各级安全生产监督管理部门和有关行业主管部门要依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查，对存在的问题依法予以处理。各级安监部门要将企业安全生产费用提取内容列入年度执法计划,适时开展专项检查，并建立台账进行专门管理。对未按规定提取和使

6、用安全生产费用导致安全生产条件不符合法律要求的，要依据《安全生产法》和有关法规、规章关于生产经营单位主要负责人未履行安全生产投入保障责任的法律规定予以处罚。请各市州、直管市、林区安全生产监督管理部门于2012年7月10日前将《办法》宣贯情况报省安全生产监督管理局政策法规处。附件：财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知   二〇一二年四月二十六日中华人民共和国财政部文件国家安全生产监管总局财企[2012]16号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局，新疆生产建

7、设兵团财务局、安全生产监督管理局，有关中央管理企业：　　为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和国务院有关决定，财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。　　附件：企业安全生产费用提取和使用管理办法　　财政部安全监管总局　　二○一二年二月十四日　　附件：企业安全生产费用提取和使用管理办法　　第一章 总则　　第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理