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1、瑞安市人民政府办公室文件瑞政办[2011]117号瑞安市人民政府办公室关于印发市技术改造项目专项资金管理暂行办法的通知各镇人民政府,各街道办事处,市各有关单位:《瑞安市技术改造项目专项资金管理暂行办法》已经2011年6月29日市政府第73次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。二〇一一年七月二十日-8-瑞安市技术改造项目专项资金管理暂行办法第一条目的依据为了进一步规范技术改造项目专项资金的使用和监督管理,提高专项资金使用的透明度和效益,更好地发挥专项资金的扶持和引导作用,根据省财政厅、省经贸委等五个部门《关于印发<浙江省工业转型升
2、级财政专项资金管理暂行办法>的通知》(浙财企字[2009]60号)文件精神,结合我市实际,特制定本办法。第二条使用原则(一)产业导向原则。以国家、地方产业政策和行业发展规划为导向,以提高产品技术含量和经济效益为目标,促进节能降耗。(二)鼓励创新原则。支持企业运用现代信息技术、高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力发展具有自主创新能力、掌握核心技术和关键技术的优势产业,提升我市产业整体技术水平。(三)突出重点原则。重点扶持工业重大项目和对我市工业转型升级有带动作用的高成长型企业。(四)坚持公平、公正、公开原则。第三条扶持对象及范围(一)扶持
3、对象:经工商管理部门登记注册、具有独立法人资格、依法纳税、合法经营的本市工业企业、提供工业性服务的-8-检测检验单位以及交通企业。(二)扶持范围:由我市及上级经贸部门确认的技术改造项目和重大工业项目。技术改造项目是指以前年度设立的企业从事设备更新、工艺改造等投资项目。新设立企业直接控股股东(股份占50%以上)与原有企业相同的,该新设企业投资项目视同技术改造项目。第四条申报条件(一)项目必须符合国家、地方的产业政策和行业发展规划,并由本市企业在本市行政区域内实施。(二)企业必须在本市照章纳税,有健全的财务管理和投资统计制度。(三)项目在合理工
4、期内竣工,并按规定经审核通过或确认。(四)项目取得合法凭证的实际投资额(不包括土建投资金额)在100万元(含)以上。第五条补助标准为鼓励企业多渠道筹集资金进行技术改造,实行按项目实际投资金额的一定比例给予专项资金补助。具体补助标准如下:(一)对符合国家产业政策、本市行业发展规划要求,设备、技术实际投资额2亿元(含)以上的技术改造或新建的重大工业项目,经市政府批准可以采取“一事一议”的办法给予专项资金补助。对实际投资额在2亿元(含)-5亿元的项目,补助金额最高不超过500万元;对实际投资额在5亿元(含)以上的项目,-8-补助金额最高不超过10
5、00万元。(二)对实际投资额在2000万元(含)以上的项目,给予实际投资额8%的补助,最高不超过300万元。(三)对实际投资额在1000万元(含)-2000万元的项目,给予实际投资额7%的补助。(四)对实际投资额在500万元(含)-1000万元的项目,给予实际投资额6%的补助。(五)对实际投资额在100万元(含)-500万元的项目,给予实际投资额5%的补助。(六)交通企业车辆更新项目,给予实际投资额的2%补助。(七)对本条(二)-(五)款项目中,如属于上年度或本年度获得国内、省内装备制造业重点领域首台(套)产品的项目,或属于获得省级以上重点
6、技改项目、省级以上高新技术产业化的项目,或属于国家《产业结构结构调指导目录》鼓励类的项目,或属于引进国内外重大科技成果转化的项目,由经贸部门牵头,会同财政、科技部门联合评审确定,报市政府批准后,在原有补助率的基础上再加2个百分点给予补助,其中对科技创新、产业转型升级带动作用特别明显的项目,由市政府牵头,组织评审确定,在原有补助率的基础上再加4个百分点给予补助。(八)对已获得国家、省有关部门技术改造补助的项目,本市依照上述标准仍然给予补助;对获得本市节能降耗财政专项资金补助的项目,实行就高不就低的原则,不得重复享受补助。-8-第六条操作要求(
7、一)项目实施内容须为项目确认批文中规定的内容。(二)项目实际投资金额确认。1.项目实际投资金额必须是项目建设期内实施的设备购置费、环保设施费、技术受让费、专利购买费和软件费等固定资产、无形资产的实际投资金额(不包括土建投资金额)。2.对不属于项目实施内容和超过计划投资额的实际投资,在计划投资额的15%以内予以确认。3.轿车、办公用品用具等投资不得享受技术改造补助。4.项目建设期从项目确认之月前3个月开始予以计算。(三)对实际投资金额难以确认的项目,须经有资质的社会中介机构审计确认其实际投资金额。第七条申报程序(一)项目承担企业向市经贸局、财
8、政局提出申请。申请材料包括:《瑞安市技术改造项目专项资金申请表》、项目确认批文、各类有效财务凭证复印件、项目竣工审核清单、固定资产投资统计报表等。(二)市经贸局、财政局业务科室根
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