中国古代政治制度的成熟

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1、秦始皇创立的中央集权政治制度包括哪些基本内容？对中国历史产生什么影响?★皇帝制、三公九卿制、郡县制、选拔和考察官吏的制度、法律制度等。●温故知新秦朝君主专制中央集权制度的形成从汉到元君主专制中央集权制度的发展完善明清君主专制中央集权制度的顶峰及衰落专制主义中央集权制度（历程）第3课古代政治制度的成熟《课程标准》要求列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点皇帝的烦恼好了歌人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼；宰相权大睡不好，选才选官更难搞；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。君权与相权中央与地方选官制度监察制度中枢权力体系的演变朝代中枢权力体系职能（作用

2、）备注秦朝西汉武帝三公九卿、中朝决策,与丞相制衡东汉尚书台取代三公的权力魏晋南北朝尚书省中书省门下省权力分配未定型隋唐起草诏令相互牵制,互为补充,分工明确,提高办事效率,分割相权,加强皇权。封驳审议负责执行,下设六部宋宰相办公机构,行政权相权再分割，皇权加强。军权(发兵权)财政,长官“计相”元下设六部相权削弱趋势下的反复三公九卿中书省门下省尚书省中书门下枢密院三司中书省建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝有事上报西汉武帝时：执行机构决策机构2021/7/157皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部隋唐中枢权力机构——三省六部制起草诏令负责执行封驳审议特点：分工明确效

3、率提高相权被割皇权加强唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？中书省→门下省→尚书省→工部情景模拟提示：决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，提高了办事效率,又使三省相互牵制，有利加强皇权,对后世的国家体制产生了深远的影响为什么说三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻的变化？相权不断削弱，皇权不断加强。中国古代中央行政体制的演变呈现了怎样的趋势？宋朝进一步分割、削弱宰相的权力三省二府三司皇帝枢密院中书省门下省尚书省中书门下财政度支盐铁户部军政工部六部吏部户部礼部兵部刑部三衙禁军统兵权调兵权行政宰相

4、三省基本不参与政事参知政事（副相）宋朝中枢权力体系枢密使三司使计相中书省吏户礼兵刑工皇帝元朝时期的中枢权力体系思考：从汉到元我国古代中央政治制度发生了什么变化？变化的特点是什么？围绕的焦点问题是什么？皇帝的烦恼之选官取才选官制度隋唐战国魏晋汉朝西周世卿世禄制：血缘科举取士制：才能九品中正制：门第军功授爵制：军功察举、征辟制：孝廉特点:标准越来越科学,公正,客观隋唐至明清的科举制以考试来选官的制度。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。隋文帝时用分科考试的办法选拔人才，隋炀帝时设进士科，科举制正式确立。唐朝完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度，历代沿用，明清时期八股取士的方式束缚了人

5、们的思想，1905年废除。结合课本内容，说说科举制与前代的选官制度相比，有哪些进步之处？扩大了统治的社会基础；提高了官员的文化素质；把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。官僚体制进一步成熟的表现思考1：古代皇帝为什么要建立监察制度？为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是中华帝国政治体制建设的重要方面。思考2：监察和谏议的对象一样吗？为什么？不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。皇帝的烦恼之官员监察监察与谏议——官僚制度的维系职能朝代部门名称监察官员秦汉宋谏议（含义？）隋唐宋谏议机构取消明清地方御史大夫御史大夫、刺史门下省谏院中央“科道”通判督

6、察院六科给事中按察使司中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力（谏议制度起作用的前提是君主的自觉和接受，如果君主一意孤行，谏议制度就形同虚设），不同层级的官员享受不同的特权，缺乏法制化的权力制约和平衡的机制，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。（参见课本P12）三省六部制制度保障制度保障人才基础廉洁高效运转人才基础科举制监察制度维护公平公正成熟特点：1）适应大一统中央集权国家发展的需要2）反映了社会结构的变化课堂小结中国古代政治制度的高度成熟的体现