中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程试行

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1、南网总调调度处2012年3月中国南方电网有限责任公司电力事故（事件）调查规程（试行）南网总调运行培训班培训资料(五)总则1规范性引用文件2术语和定义3职责4管理内容与方法5附则61总则规范内容安全第一、预防为主、综合治理用途电力事故（事件）的等级划分标准、报告、调查、统计分析、归属和认定、考核与评价、安全记录等方针适用范围公司系统内部安全生产管理，事故（事件）等级、定义、报告规定、调查程序、统计结果、考核项目等（不作为处理和判定民事及法律责任的依据）。公司系统电力事故（事件）管理（外包工程外单位人员人身事故组

2、织内部调查时，参照执行）。公司系统各生产经营单位公司系统代管单位参照执行2规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第65号）《电网调度管理条例》（中华人民共和国国务院令第115号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第599号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国

3、发〔2010〕23号）《中央企业安全生产禁令》（国务院国有资产监督管理委员会令第24号）《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第13号）2规范性引用文件《关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定>部分条款的决定》（国家安全生产监督管理总局令第42号）《国家安全监管总局关于调整生产安全事故调度统计报告的通知》（安监总调度〔2007〕120号）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499-1995）《人体轻

4、微伤的鉴定标准》（GA/Tl46-1996）《发电企业设备检修导则》（DL/T838-2003）《关于做好电力安全信息报送工作的通知》（国家电力监管委员会办安全〔2011〕74号）《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》中华人民共和国国务院令第599号《电力安全事故应急处置和调查处理条例》已经2011年6月15日国务院第159次常务会议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。总理　温家宝二○一一年七月七日2规范性引用文件3事故定义及分类指标参数工作单位术语和定义3术语和定义安全生产工作包括电力生产（

5、包括发电、输变电、供用电、调度、检修、试验等）和电力建设（包括火电、水电、输变电、配电工程的设计、施工、调试和监理等）的安全工作。生产经营单位包含公司总部及直属机构，以及以从事电力生产和电力建设为主要业务的分子公司、地市级和县级单位。地市级单位是指分子公司下属的地市级生产经营单位。县级单位是指省公司或地市供电单位管理的县级供电企业。公司系统是指与公司有产权关系或管理关系的生产经营单位的组合。产权关系包括全资、控股关系。管理关系包括直属、代管关系。3术语和定义1人身伤亡事故：电力生产或电力建设中发生的人身伤亡事

6、故。三种情形：a）员工在从事电力安全生产有关的工作过程中，发生人身伤亡的；b）员工在从事电力安全生产有关的工作中，发生本企业负有同等以上责任的交通事故，造成人员伤亡的；c）在电力生产区域内，外单位人员从事与电力安全生产有关的工作过程中，发生本企业负有责任的人身伤亡的。2设备事故：电力生产、电网运行过程中发生的发电设备或输变电设备损坏造成直接经济损失的事故。3电力安全事故：电力生产、电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力（或热力）正常供应的事故（包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故）。电力事

7、故3术语和定义12电力事件是指未构成电力事故的人员受伤、设备损坏造成的直接经济损失、影响电力系统安全稳定运行或影响电力正常供应的事件。电力事故责任事故：是指相关人员或单位在电力生产、电网运行过程中存在违背自然规律以及违反法律法规、标准规范、操作规程等不安全行为，并因此造成的事故。非责任事故：是指因自然灾害等不可抗力因素造成的事故。3术语和定义人身事故重伤事故是指人员受到损失工作日等于和超过105日的失能伤害的事故。轻伤事件是指人员受到损失工作日低于105日的失能伤害的事件。轻微伤事件是指造成人体局部组织器官结

8、构的轻微损伤或短暂的功能障碍，但不构成轻伤的事件。（注：损失工作日是指被伤害者失能的工作时间。）暂时性失能伤害是指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。永久性部分失能伤害是指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不可逆的丧失的伤害。永久性全失能伤害是指除死亡外的一次事故中，受伤者造成完全残废的伤害。3术语和定义重要电力用户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供