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时间:2019-07-23
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1、集体合同法律制度第一节集体协商一、概念集体协商,也称集体谈判,CollectiveBargaining。国际劳工组织第154号公约《促进集体谈判公约》(1981.6.19.)第2条:“集体谈判是一雇主、一些雇主或一个或数个雇主组织为一方同一个或数个工人组织为另一方之间就以下目的所进行的所有谈判:(a)确定劳动和就业条件,和(或)(b)解决雇主和工人间的关系,和(或)(c)解决雇主或其组织同一个或数个工人组织之间的关系”。我国原《集体合同规定》7:集体协商是指企业工会或职工代表与相应的企业代表,为签订集体合同进行商谈的行
2、为。第一节集体协商-2二、国际发展集体谈判,作为现代工业社会和经济结构的社会现象,在20世纪60—80年代期间得到普及和发展。在多数西方市场经济国家,集体谈判是为大众所接受的确认劳动条件的机制,是稳定社会关系的手段。国际劳工组织通过了一系列文件推动集体谈判:1948年《结社自由与保护组织公约》1949年《组织权利与集体谈判公约》1971年《对企业工人代表提供保护和便利公约》1981年《促进集体谈判公约》第一节集体协商-3三、我国现行立法1994.12.5.《集体合同规定》(已废止)1996.5.17.《关于逐步实行集体
3、协商和集体合同制度的通知》2000.10.8.《工资集体协商试行办法》2004.1.26.《集体合同规定》2007.6.29.《劳动合同法》第五章第一节第一节集体协商-4四、集体协商的代表(一)集体协商代表的确定参见《规定》19-24条人数对等,至少3人;首席代表;可委托非本单位人员。(二)集体协商代表的职责和义务参见《规定》25、26条参加集体协商;接受质询,公布协商情况并征求意见;监督集体合同履行;不采取威胁、收买、欺骗行为;保守有关秘密。(三)集体协商代表的保护参见《规定》27、28条参加协商视为提供正常流动;不
4、得解除劳动合同;不得调整工作岗位。第一节集体协商-5五、集体协商的内容随着政治经济条件的变化而变化。西方,20世纪六七十年代经济发展时期,以工资保障为主;八九十年代经济滑坡,出现高失业率,以缩短工时和就业保障为主。美国:集体谈判内容分(1)强制谈判议题,如工资、劳动条件等(2)允许谈判议题(3)不合法谈判议题。欧洲国家由谈判主体决定谈判内容。我国集体协商的内容主要是劳动者的集体劳动标准和劳动条件。第一节集体协商-6六、集体协商的程序1.集体协商的提出参见《规定》32条任何一方;书面提出;20日内书面回应;不得拒绝。2.
5、集体协商的准备参见《规定》33条法规制度;情况资料意见;议题;时间地点;记录员。3.集体协商会议参见《规定》34条双方首席代表轮流主持、归纳意见、签字。4.集体协商的中止参见《规定》35条第二节第二节集体合同概述一、集体合同的概念《集体合同规定》第3条:本法所称集体合同,是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项,通过集体协商签订的书面协议。专项集体合同:就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。第二节集体合同概述-2二、集体合同的特征1.集
6、体合同的主体具有特定性,即一方为工会,另一方为用人单位。2.集体合同的内容侧重于维护职工权益的规定。3.集体合同的订立有严格的程序和形式要求。4.集体合同是特殊的双务合同。在集体合同履行中,工会一般不承担法律责任和经济责任,只承担道义责任和政治责任;而用人单位则需要承担更多的责任,特别是法律责任和经济责任。5.集体合同具有劳动基准法的效能。第二节集体合同概述-3三、集体合同的作用(意义)集体合同是确保职工劳动条件与劳动待遇的必要手段。集体合同是协调劳动关系,促进公平与社会稳定的有效措施。集体合同是职工参与企业民主管理的
7、重要手段。集体合同是现代化企业管理制度的重要组成部分。第三节劳动关系调整的三个层次:集体合同可以弥补劳动立法和劳动合同的不足。劳动合同建立劳动关系,集体合同调整劳动关系。第三节集体合同的签订一、集体合同签订的主体工会——用人单位《劳动合同法》:上级工会指导;县级以下行业性、区域性集体合同。二、集体合同签订的程序(1)集体协商,拟定集体合同草案(2)讨论并通过集体合同草案(3)签署集体合同(4)报送劳动行政部门审查、备案三、集体合同的期限和内容1—3年;劳动报酬和劳动条件不得低于当地最低标准。第四节第四节集体合同争议的处
8、理因签订集体合同发生争议,双方当事人不能自行协商解决的,当事人一方或双方可向劳动行政部门的劳动争议协调处理机构书面提出协调处理申请;未提出申请的,劳动行政部门认为必要时可视情况进行协调处理。因履行集体合同发生的争议依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》处理。第五节第五节违反集体合同的责任集体合同的法律效力《劳动法》第35条《集体
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