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1、中国人口·资源与环境2000年第10卷第2期CHINAPOPULATION,RESOURCESANDENVIRONMENTVol.10No.22000我国太阳能光伏发电产业发展方向及产业政策施祖麟戴亦欣(清华大学21世纪发展研究院,北京,100084)伏系统,要达到这一目标十分困难。按照近几年光伏电摘要随着新世纪的到来,出于对环保和未来能源供应的考池生产增长的速度(30%)来估计太阳能户用系统的增虑,可再生能源在世界能源消费中的比重逐渐加大。其中,太阳长,到2000年,全国的累计安装量应为11.36Mw,与能光伏发电技术的发展和应用颇为世人所瞩目。本文从国有光政府的计
2、划还相差很多。但仍将形成巨大的市场(2000伏产品市场特点出发,分析了国产光伏系统在市场竞争中的优年户用光伏市场容量将达到2.63Mw)。势和劣势所在,指出了当前我国太阳能光伏发电系统企业在市(2)通讯、航标、阴极保护等的市场容量相对固场中缺乏竞争力的原因。在此基础上,提出相应的解决方案。关键词可再生能源;太阳能光伏发电技术;太阳能光伏发电产定。通讯、航标、阴极保护等太阳能光伏系统的应用市业场发展相对稳定。近几年的市场容量大约在每年1Mw左右(表1)。专家预测在未来的几年中,这一领域的销售量变化会比较平稳。由于国外规范电池产品的性能即将进入21世纪时,出于可持续发展的
3、考虑,能价格比较有优势,在通讯领域,他们的产品约占有50%源产业中产生了两大发展趋势。其一:在传统能源中寻的国内市场份额。[2]找清洁、高效的能源;其二:积极寻找并开发、使用新能表1通讯产业光伏太阳能电池系统销售量(kw)源和可再生能源。太阳能光伏发电技术是新能源和可19931994199519961997再生能源中很具发展前途的替代能源。近5年,中国的通讯产业450720852.51085920太阳能光伏产业以较快的速度发展着。太阳能光伏电(3)农村电气化上应用的光伏发电系统的市场比池的年生产量达到1.4Mw,光伏电池的销售量从1993例将有较大的提高。中国政府在“
4、八七”扶贫攻坚计划年的900kw迅速上升到1997年的2300kw,5年增长和国家扶贫政策中都将发展光伏系统作为加快西部边156%。由于国外对太阳能光伏发电技术的研究和应用远地区脱贫致富和消灭无电县,提高乡、村、户通电率已经进入到相对成熟的发展阶段。各大能源、电力公司(即农村电气化)的一项十分重要的战略措施。这一目[1]纷纷涉足这一领域,并正在积极开拓中国市场。但标通过建立县、乡集中供电光伏电站来实现。例如:是,国内的太阳能光伏发电产业处于幼稚期,无论从技2000年以前中国政府计划在新疆安装500套光伏电站术实力抑或经济实力都难以同国外的竞争者相比。如和3个村级电站。
5、果任由现状继续下去,未来巨大的中国太阳能光伏市(4)国家购买行为将逐渐减少,太阳能光伏市场场将完全由国外产品控制,中国的太阳能光伏发电产将被细分。到1999年底,全国将消灭无电县。因此,依业则很难在未来的世纪中企盼腾飞。靠国家投资的大型光电站工程不会再有。以后市场的主导将是乡镇一级的中、小型电站(带10户左右的用1我国太阳能光伏产业发展前景户,总容量在1~2kw)。户用系统和小型农用电站的建立使得太阳能光伏市场脱离了初期较高利润。市场细化和微利将督促企业进一步跟紧市场动态、提高效率、(1)户用太阳能光伏发电系统的增长将是光伏发加强服务,太阳能光伏市场也才能更加规范化。
6、电市场增长的重要组成部分。到1997年为止,用于户(5)国外太阳能光伏产品对中国市场的冲击不容用系统的太阳能光伏电池累积总销售量只有2.6Mw忽视。目前,中国光伏市场上的产品仍然以国产组件为左右。而中国政府计划在2000年安装15Mw的户用光收稿日期:1999-07-26作者简介:施祖麟,教授,综合部主任,研究方向为可持续发展与公共政策。86施祖麟等:我国太阳能光伏发电产业发展方向及产业政策主,但进口组件销售量占销售总量的比例逐年增大。而国外企业由于依附于大型企业或集团,其创业资金1996年进口组件的销售量占销售总量的10%~15%,或是由母公司以股权的方式注入或从母
7、公司的融资渠而1998年则占30%~40%左右(如果包括进口散片的道直接获得,因此企业创业资金的压力相对较小。再组装系统,进口产品的销售量将占到60%~70%)。由者,各大公司都将太阳能光伏产品的生产和销售作为于国内生产能力的限制以及市场需求的增加,未来十中远期的营销战略,并不要求有太高的利润回报,即企年中,进口组件的比例将继续增加。业可以在利润的平衡点附近经营,企业的生存压力也[3]表2不同来源的光伏太阳电池销售量(kW)比较小。因此可以保持有较多的流动资金。来源19931994199519961997(2)企业日常生产所需流动资金。太阳能光伏生国