我国教育经费支出因素分析(计量经济学论文)

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1、影响我国教育经费支出因素分析国际商学院03级一班《计量经济学课程论文》影响我国教育经费支出因素的分析小组成员:(国际商学院2003级)陈忠杰(40302003)乐峥艳(40302064)周敏(40302053)刘波(40302057)钟凯扬(40302043)卢鹏(40302066)指导老师:周游日期:2005年9月-12月-16-影响我国教育经费支出因素分析国际商学院03级一班【摘要】21世纪国家之间综合实力的竞争归根结底是人才的竞争,我国能否在新世纪实现稳步较快的发展取决于高素质、多元化人力资本的投入多寡。因此提高我

2、国的教育水平,增加高素质人力资源是当务之急。而教育经费的投入情况在很大程度上影响教育的现状和未来发展。本文建立在前人经验基础上,收集了相关数据并利用EViews软件对模型进行参数估计和检验,对我国1978-2003年教育经费支出情况进行多因素的实证分析,最后根据分析结果提出一些可供参考的政策建议和意见。【关键词】教育经费投入GDP高校在校生数量计量经济检验一、引言随着经济全球化进程的加快,中国在社会生活的各方面都面临巨大的挑战,急需高素质多元化的人才,提高中国的教育水平是当务之急;另一方面,大学素有“象牙塔”之称,具有与

3、社会保持一定的距离以维护其学术自治和教学自由的历史传统。但随着社会经济的发展,各国大学与社会发展之间的互动都日益密切,大学逐渐从社会的边缘走向社会的中心。知识经济时代的高等教育,其职能在不断拓展:追求广泛的社会服务,为人们提供多种规格和多种形式的教育;促进知识共享,缩小社会阶层的分化;开发人力资源,推动科技发展,增强国家竞争力和提供高等教育市场等。由此可见,加强我国高等教育对提高中国总体的教育水平有很大的影响,人才的竞争也将成为今后国际竞争的主流,因此政府一直关注中国教育事业特别是高等教育的发展,逐年稳步增加教育的经费投

4、入,社会各界越来越多的人也开始积极资助中国教育事业的发展。从1978-2003年,我国财政预算内教育投入从50亿增长到6208.26亿,财政教育投入占历年财政总支出的比例大约为7-15%不等,占历年财政购买性支出的比例大约为7-19%不等。有资料表明,1979年中国的教育经费投入为104.41亿元,到2003年已经增长为6208.26亿元。与此同时,自1999年大学扩招以来,我国大学生总数逐年上升。到2004年全国各类高等教育总规模达到2000多万人,高等教育毛入学率达到19%。普通高等学校教职工161.07万人,比上年

5、增加15.81万人;专任教师85.84万人,比上年增加13.37万人。可以说,教育是一项需要巨大资金投入的事业,教育经费成为教育事业赖以发展的必要的物质保障,而且一直是影响我国教育规模扩大和教育质量提升的最直接因素。因此,研究教育经费的影响因素,不仅对财政支出中教育支出的合理安排,而且对中国教育水平的提高都有重大意义。-16-影响我国教育经费支出因素分析国际商学院03级一班针对这一点,本文收集了我国1978年到2003年相关的时间序列数据,并加以实证分析,研究我国国内生产总值、在校学生人数、普通高等学校以及其教职工数量对

6、我国高等教育经费的影响。二、研究的目的和意义(一)实证分析的现状和不足目前,国内对于我国高等教育投入的现状分析多集中为三种观点。第一种观点是从我国财政教育投入角度出发,认为:一方面,高等教育财政投入总量呈不断增长态势,近几年其占财政支出的比例稳步上升。从1991--2003年,我国财政性教育经费投入从617.8亿增长到3850亿,占历年财政总支出的比例大约为7--15%不等,占历年财政购买性支出的比例大约为7--19%不等。另一方面,近几年我国教育投入供给正在形成一个以政府投入为主,多渠道融资的格局。公民个人和集资办学经

7、费及学杂费在全部教育投入中所占的比例从1991年的13.01%上升到2003年为23.92%。此外,财政教育分配结构正处于不但完善的过程中,财政教育投入的分配结构逐步趋于合理。第二种观点是从我国教育经费现状的角度出发,首先分析教育经费总量占国内生产总值的比例变化情况,即1991-2003年全国教育经费占GDP的比重逐年上升;然后分析教育经费来源情况,即全国教育经费的来源仍然以政府为主体,教育经费中的大部分一直为国家财政性教育经费,其中尤以预算内教育经费为主体;接着分析教育经费支出结构的变化情况,即高等教育经费支出总数比例

8、上升,而小学则在下降,表明我国教育经费进一步流向高等教育。最后分析在校生生均教育经费支出占人均GDP比例的变化情况,即高等教育和小学的这一比例均呈上升趋势,但高等教育的增幅明显大于小学,且高等教育一直都是小学的十几倍。第三种观点是从教育兴国战略和可持续发展战略指导的角度出发,认为教育事业取得了巨大成绩,即如期实现了“

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