基金会组织运作x

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1、基金会组织运作干部部基金组织运作总览1种类与法律限制2办理流程及材料3开立账户4税收5资金管理6资助方式种类、特性与法律限制基金会分为“公募基金会”，即面向公众募捐的基金会和“非公募基金会”，即不得面向公众募捐的基金会。其中，公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。非公募基金会是一种引导个人和组织的财产流向社会，特别是流向弱势人群的有效形式，也是社会财富实现再分配的一种途径，可以最大限度地调动企业和个人的捐赠积极性，吸引更多的社会资源从事公益事业，使公益事业的资金来源多渠道。对于非公募基金会，《基金会管理条例》规定，国家应当

2、采取扶持鼓励的政策，在基金会的名称、登记条件、资金使用等方面的规定相对比较宽松。为了规范面向公众开展的募捐活动，保护爱心资源，减轻公众负担，维护社会平稳安定，对公募基金会的行为管理则相对严格。基金会组织募捐、接受捐赠，应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。境外基金会代表机构不得在中国境内组织募捐、接受捐赠。公募基金会组织募捐，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。基金会的法定代表人，不得同时担任其他组织的法定代表人。公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定

3、代表人，应当由内地居民担任。种类与特性法律限制办理流程及材料流程名称预先核准民政局核准章程召开理事会通过有关决议将设立资金打入银行进行验资提交所有材料给民政局进行登记备注：理事会召开前，会议议程等资料要交民政局审查，并民政局有可能派代表参加，但一般不做发言。会议目的：1.宣布理事会组成人员及监事；2.通过基金会章程；3.选举理事长、副理事长、秘书长。材料1.会议议程表（民政局有模版）；2.理事、秘书、监事简历；3.草拟好的会议纪要（最好先发给民政局审核）；4.各发言人发言稿；5.基金会章程。1．《基金会设立申请书》；2．基金会名称预先核准通知书；3．基金

4、会章程（须民政局审核）；4．《基金会理事会会议纪要》（所有与会理事须签名）；5．资金来源单位捐资证明；6．有资质的会计师事务所出具的验资报告（须将资金打入银行进行验资）；7、场所使用权证明（须确定用哪个地址）。召开理事会所需材料最后提交民政局的材料开立账户相关材料文件类（原件复印件）1.基金会章程2.银行验资专用账户证明书3.基金会名称预先审核通知书4.公司正副本营业执照5.公司正副本组织机构代码证6.国税7.地税8.我司基本开户许可证公章类1.公司单位公章2.公司法人代表名章身份证（原件及复印件）1.公司代表法人2.基金会理事长3.委托经办人操作流程填

5、写一式四份印鉴卡并加盖预留印鉴办理银行询证函确认办理银行询证函确认注意：以上申请书、印鉴卡等正反面均需加盖个人名章或单位公章。填写开立单位结算帐户申请书税收减税、免税措施构成基金会和其他组织发展的重要政策环境。政府财政资助［免］社会捐赠［无］存款利息［无]、有价证券收益[征]经营收入［征］1.所得税2.营业税［无］3.进口关税、进口增值税［免］4.增值税、消费税［无］1999年9月1日实施的《公益事业捐赠法》设定了“优惠措施”一章，规定了向公益事业捐赠包括税收优惠在内的各种优惠措施。2004年国务院颁布了《基金会管理条例》，形成了基金会在登记监管、组织治

6、理、制度规范、运作管理等方面的一系列基本原则和法律框架，并明确提出捐赠人、基金会和受益人应当享受税收优惠的政策原则。2008年12月31日，财政部、国家税务总局、民政部联合发布了《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》。资金管理国家《基金会管理条例》中规定基金会是非营利性机构。可以以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值。但基金会管理条例同时要求：不按规定完成公益事业支出额度的，将被处罚直至予以撤销。公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%；

7、基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10％。资助方式根据公益组织角色的不同，可以将公益组织的运营机制分两类：（1）支持型。在公益行动中充当资源平台的角色，为公益行动的实施提供必要的资金、人力资源及能力建设亦或是以自身所利用可获得资源，针对某一个或某一类具体的公益问题开展公益项目。（2）执行型。利用可获得资源，针对某一个或某一类具体的公益问题开展公益项目，与支持型公益组织提供资金、资源不同，执行型行动时一般是资金、资源的获得方和实际使用方，是公益行动的执行者。《基金会管理条例》第四章第三十条规定：“基金会开展公益资助项目，应当向社会公布

8、所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。”第三十一条规定：“基金会可以与受助