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时间:2019-07-23
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1、【MeiWei_81重点借鉴文档】兰考县新农贸批发市场建设项目二期工程劳务应急预案编制:蒋伟审核:蔡伟审批:李金龙中国新兴建筑工程总公司2017年11月10日劳务突发事件应急预案一、编制目的:为加强对突发事件处理的综合指挥能力,提高应急反应速度和协调水平,确保迅速并行之有效的处理劳务突发事件,将突发事件对工程项目的开展、公司的发展和社会的影响造成的损失最小化,保证工程正常化运行,依据总公司要求及相关规定,结合本项目情况,特制定此预案。二、适用范围:当出现民工之间闹事、恶意讨要工资、越级上访、罢工等行
2、为,严重影响工程进度及我公司正常办公秩序时,本预案即启动。三、劳务纠纷及突发事件处理机构:组长:李金龙副组长:刘府相、冯远顺【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】成员:张文杰、蒋伟、朱永波、宋高战、袁建华四、实施原则:1、坚持“有法可依,依法管理”的原则。当事件发生后,要严格按照国家的法规和公司相关规章制度执行,积极采取应对措施,对重大事件的发生、报告、控制依法管理和处置。2、建立“快速反应,科学应对”的机制。建立快速处理突发事件的机制是必要的。一旦出现纠纷和突发事件,
3、要确保及时的发现、快速的报告、得当的指挥、迅速的处理,以达到事态的控制。3、实施“统一领导,分级负责”的制度。在公司的组织协调下,项目部健全其组织人员,按照各自职责各司其责,负责起有关劳务突发事件的应急管理和处理办法。要认真履行项目责任主体职责。五、劳务纠纷预防措施:1、增强劳资纠纷预防措施,健全劳资管理制度:结合企业实际,根据劳动法律法规和政府有关规定,建立健全行之有效的劳资管理制度,并在实施过程中不断总结、补充及完善。要把劳资纠纷的预防和处理上升到与质量、安全、效益同等重要的位置,项目部各级管理
4、人员要分工合作,责任到人,齐抓共管,共同努力,严防劳资纠纷的放生。2、选择正规劳务队伍,签订有效劳务合同:选择劳务队伍,不仅要考察其是否具有相应的劳务资质和工程业绩,更要考察其是否具有良好的企业信誉和是否拥有充足、稳定的技术工人。选择好的队伍,还要依法签订合法有效的劳务承包合同,劳务承包合同尽可能使用建设行政主管部门推荐的示范文本。3、杜绝转包和挂靠现象,加强劳务分包管理:《建筑法》等有关工程建设法律法规均明文禁止转包和挂靠现象。一旦层层转包和挂靠,本来就有限的利润空间,就要被多方瓜分摊薄。在实际的
5、承包者手中无利可图,这样在利益的驱使下,往往会牺牲工程质量,忽视施工安全,拖欠分包工程款,克扣劳动者工资。所以要依法加强对劳务分包的监督管理,预防劳资纠纷的发生。4、加强考勤管理,掌握出勤情况:在施工过程中要对所有的员工登记造册,要建立和实行严格的门卫管理制度、三级安全教育制度、班组出勤记录及时上报制度等,指定专人负责检查,一系列工作形成齐全有效、相互佐证的工地考勤管理资料,防止无中生有、虚假冒领的恶意讨薪、敲诈事件。5、依法结算和发放工资,做好工资发放记录:【MeiWei_81重点借鉴文档】【Me
6、iWei_81重点借鉴文档】对于劳务分包企业或者专业分包企业,要配合、监督其每月及时足额发放员工工资。对因计量、结算等原因不能及时、准确地计算出劳动者当月工资的,要保证每月按时发放不低于当地最低工资标准的预结工资。所有发放的工资要有完整、详细、准确的工资表格,并经相关人员的审核批准。必要时可邀相关劳动部门介入监督。六、协调处理方法:突发事件发生后,处理机构小组成员要相互通知和每级的上报,全组人员参与处理事件。对引起突发事件的主体人员,首先要宣传国家相关法律法规及人生准则,进行思想教育,严肃态度的告知
7、他们其行为已经违背国家规定,影响了社会的安定和正常秩序。其次是要及时了解矛盾体,从矛盾体出发,透彻解说事件的原因,疏通人员情绪,平静心情。如果仍然不听从劝阻,顽固闹事,项目部要及时呈报书面文件报告公司,在公司领导的协调作用下,终止突发事件的发展,维护秩序的稳定。七、对事件的调查:突发事件发生后,分析原因,查阅调查项目部与劳务队公司的情况,并集合下列举证资料:1、用人单位与工人签订的《劳动合同》;2、考勤记录表;3、工资发放表或记录表、银行代发工资明细表、领取工资人员花名册,对工人缴纳的社会保险费记录
8、;4、用人单位向民工收集的可证明其身份的证件;5、其他人员的证言。通过调查情况,分析问题,了解突发事件触发的原因,达到对事情的控制和此后同类问题的有效预防,起到举一反三的作用。八、落实责任,认真整改:通过调查分析原因得到的结论,要及时落实责任,积极整改。并依据相关法律法规和政策,对违反的人员视情节进行处理,该由公安机关和司法机关介入的,通知公安、司法部门。做到事情既然发生,就要从根本上彻底解决,不留后遗症。事情解决后留下的矛盾对立人员,该处理的处理,该疏导的疏导,一切
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