十二五规划与中国经济发展

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1、我国经济发展的新环境和新战略一、我国经济和社会发展新环境二、国民经济和社会发展十二五规划三、我国走向新的经济发展阶段四、推动晋江县域经济大发展一、我国经济和社会发展新环境深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。（一）新起点2010年我国GDP总量超过日本，位居世界第二，（但目前中国人均GDP全球排名百名之后）。2010年我国人均GD

2、P超过4000美元，进入中等偏上收入国家行列。“十二五”时期我国开始由中等收入国家向高收入国家迈进，从经济大国走向经济强国。这是“十二五”时期在中国发展历史长河中的特殊位置和新起点。（二）新环境1、当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。2、国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全

3、球性问题更加突出，我国发展的外部环境更趋复杂。新环境3、从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，社会大局保持稳定。新环境4、我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，物价上涨压力加大，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。（三）新定位新

4、定位要适合国际需要：这次金融危机后，对国际社会来说，全球共同目标是争取强劲、平衡、可持续增长，我国在需求方面贡献的增量是最大的。我们要应对全球经济市场总需求不足的新挑战.新定位新定位更要适合国内需要：加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，建立扩大消费需求的长效机制。要创造位居世界前列的国内大市场。加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。新定位目前，世界的GDP总量约60万亿美元，中国占全球的8.5%，但中国

5、消费只占世界的5.4%，我国希望通过实施“十二五”规划，生产、出口大国同时成为消费、进口大国。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。预测：2011-2015年年均增长9%-10%（2006-2010年年均增长11%）预期：2015年人均GDP6600美元左右，2020年超过10000美元。（四）新挑战从国际上看，从人均GDP4000美元到10000美元的过程中，既有成功的经验，如日本、韩国、新加坡以及香港台湾地区等，只用了10年左右的时间实现

6、了跨越；也有失败的教训，如南美的阿根廷、巴西、墨西哥、智利，亚洲的马来西亚、泰国、印尼等上世纪70年代进入中等收入国家行列后，却陷入长期的停滞徘徊。1、面临诸多体制性结构性深层次障碍转方式、调结构面临财税体制、资源价格管制、政府过度介入投融资领域等体制性障碍，也受到高耗能行业产能总规模过大的结构性限制。各地对资源密集型高能耗产业投资热情不减。有些地方“十二五”时期仍然规划建设许多高耗能投资项目。如果世界经济根本好转，主要经济体可能全面推出“碳税”和“碳关税”政策，这些新增“高碳”产能无法出口，同时国内也难以消

7、化2、进入全球治理通货膨胀阶段十二五时期世界经济复苏水平可能前低后高，增速低于前十年的平均水平；但通货膨胀五年年均水平将高于前十年的平均水平。原因：一是回收货币流动性各国不敢太急，不然经济温和复苏受挫；二是中国劳动力成本上升；三是资源富集国家财政状况良好，不急于多卖资源；四是自然资源产品价格越来越具有金融属性，炒作和大幅波动是常态。这一方面会推动价格总水平短期内上涨，另一方面推动产业结构加快升级，技术进步降低成本后有利于控制和降低未来价格总水平。二、国民经济和社会发展十二五规划第十一届全国人民代表大会第四次会

8、议审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。２０１１年３月１４日第十一届全国人民代表大会第四次会议通过决议，决定批准这个规划纲要。十二五规划意义科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。（一）目标九大目标——勾画“十二五”经济