《政治生活》第五课复习

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1、第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度高考考点:1、人民代表大会及其常设机关的法律地位2、人民代表大会的职权3、人民代表的产生4、人民代表的职责5、人民代表大会制度的基本内容6、人民代表大会与其他国家机关的关系考点一、人民代表大会及其常委会的法律地位1、人民行使权力的途径(1)人民的地位中华人民共和国的一切权力属于人民。(2)人民行使权力的途径(如何行使)广大人民通过直接和间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。注意:我国的一切

2、权力属于人民,人民是间接行使国家权力。人民代表直接行使国家权力。(3)人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。1、(06北京)今年“两会”期间,九三学社就完善价格听证价格听证制度提出建议:与百姓生活相关的价格调整都应举行听证会;除企业外,人大代表也可以提出建议案,要求启动价格听证。人大代表有权提出听证建议案的依据是;A.人大代表是国家权力机关组成的人员,可以决定政府定价。B.人大代表由选民直接选举产生,能够直接反映群众意见C.人大代表的言论不受法律追究,可以对政府实施有效监督D.人大代表人民的利益和意志,享有宪法赋予的特有权利(2008·上海)1.人民代表是

3、人民权力的受托者,这种受托性质表明()①人民代表由人民直接选举产生②人民代表直接行使国家权力③人民代表拥有国家权力的“最终控制权”④人民代表必须是人民利益和意志的表达者A.①②B.②③C.②④D.①③C1全国人民代表大会职权性质:地位:常设机关:最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位最高立法权:最高任免权:最高决定权:最高监督权:全国人大常务委员会在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权.考点二、人民代表大会的职权注意:(1)只有全国人大才拥有最高权力,地方人大和全国人大常委会都不能用“最高”。(2)全国人大拥有修改宪法的权力,而不是起草制定宪法的权力,世界各国的成文宪法

4、一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会(3)全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改,由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。人民代表大会的职权人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权立法权,即制定、修改、废除法律的权力。决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。“四个权力”的区分关键是看内容,而不能看

5、文字中有没有“决定”二字。①如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权;②如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权;③关于其他或工作人员的年度报告或审查则是监督权;④关于国家大政方针、规划的通过则是决定权;⑤审议通过上年度的工作报告是监督权,下年度计划是否批准属决定权。总之,在每年的“两会”中,人大听取审议“一府两院”的工作报告,总的说是属于行使监督权,但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权;人大审议上一年度财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于决定权。监督权:任免权:决定权:立法权:制定地方性法规(省、直辖市)性质:地方各级国家权力机关作用:讨论决定并监

6、督实施本行政区域内的一切重大问题职权2、地方各级人民代表大会考点二、人民代表大会的职权注意区别:权力机关最高权力机关国家机关立法机关全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关全国人民代表大会及其常委会。其中全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。(属于授权立法,不是立法机关)2.(2012•海南)2011年,全国人大常委会将个人所得税法的修订草案向社会全文公布征求意见,同时向个各地方、各部分书面征求意见,并召开座谈会、论证会,直接听取公众代表和专家学者的意见。在综合考

7、虑各方面意见的基础上,经过审议和修改,全国人大常委会通过了关于修改个人所得税的决定。这一法律修改①合乎科学立法、民主立法的要求②表明全国人大拥有制定税法的最高权力③完善了依法治国的制度安排④保护了公众对全国人大的监督权A.①②B.①④C.②③D.③④3.(2012•江苏)目前,我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明A.国务院行使构建法律体系的职能B.全

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