《安全评价导则讲》ppt课件

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1、评价导则一、安全评价通则二、安全预评价导则三、安全验收评价导则四、煤矿安全评价导则五、非煤矿山安全评价导则六、危险化学品经营单位安全评价导则（试行）七、烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）一安全评价通则安全评价基本原则和目的安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。4.1分类根据工程、系统生命周期和评价的目的，安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评

2、价、专项安全评价。4.2安全评价安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。4.2.1安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。4.2.2安全验收评价安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度

3、并提出合理可行的安全对策措施及建议。4.2.3安全现状综合评价安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。4.2.4专项安全评价专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。5安全评价内容和程序5.1安全评价内容安全评价内容包括危险性识别和危险度评价。5.2安全评价程序安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害

4、因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。5.2.1准备阶段明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。5.2.2危险、有害因素辨识与分析根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。5.2.3定性、定量评价在危险、有害因素辨识和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。5.2.4安全对策措施根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理

5、措施及建议。5.2.5安全评价结论及建议简要地列出主要危险、有害因素的评价结果，指出工程、系统应重点防范的重大危险因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。5.2.6安全评价报告的编制依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。二安全预评价导则2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。5安全预评价内容和程序安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。安全预评价程序一般包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量

6、评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。5.1准备阶段明确被评价对象和范围，进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。建设项目参考资料见附录A。5.2危险、有害因素识别与分析根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点，识别和分析其潜在的危险、有害因素。5.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析基础上，根据评价的需要，将建设项目分成若干个评价单元。划分评价单元的一般性原则：按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元，使评价单元相对独立，具有明显的特征界限。5.4选择安全预评价方法根据被评价对

7、象的特点，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。常用安全预评价方法见附录B。5.5定性、定量评价根据选择的评价方法，对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价，以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，为制定安全对策措施提供科学依据。5.6安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。    安全对策措施应包括以下几个方面：    ⑴总图布置和建筑方面安全措施；    ⑵工艺和设备、装