《输水管产品生产许可证实施细则》宣贯培训班资料

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1、《输水管产品生产许可证实施细则》宣贯培训班(细则条文解释)全国工业产品生产许可证办公室混凝土输水管产品生产许可证审查部二00七年六月1总则1.1法律依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号，2005年9月1日起施行）《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质量监督检验检疫总局令第80号，2005年11月1日起施行）1总则(续)1.2管理对象：境内生产、销售或者在经营活动中使用本实施细则范围内的输水管产品的（公民、法人、社会组织）1.3产品范围：输送水介质的混凝土管、玻璃纤维增强夹砂管（不论作为供水、还是排水用途）1总则(续)产品单元的划分

2、：按产品标准及生产工艺划分：涉及9个产品标准，共分10个产品单元（其中混凝土管7个；玻璃纤维增强夹砂管3个）、19个产品品种。产品单元、品种、规格型号划分及申请书中填写示例说明见表1.shs1总则(续)对于超出《实施细则》规定产品单元的处理应有现行有效的国家标准、行业标准；需经审查部提出修订、补充实施细则的意见并经全许办批准后执行；现行按企业标准生产的产品不予发放许可证。2工作机构组织机构框图：国家质检总局全国许可证办公室全国审查中心省级技监局产品审查部国务院有关部门省级许可证办公室县级以上地方技监局检验机构省级审查中心主管部门办事机构技术机构2工作机构(续)主管部门及职责国家质检总

3、局（教材P17、《实施细则》2.1）全国许可证办公室（教材P17-P18、《实施细则》2.1)省级技监局（教材P18、《实施细则》2.3）省级许可证办公室（全国30个）（教材P18、《实施细则》2.3）县级以上地方技监局（教材P18-P19、《实施细则》2.3）2工作机构(续)办事机构及职责全国许可证审查中心（教材P17-P18、《实施细则》2.1）省级许可证审查中心（教材P18）2工作机构(续)技术机构产品审查部(全国73个)产品检验机构(全国446个)2工作机构(续)混凝土输水管产品审查部2001年总局以（2001）597号文形式批准设立组成：国家水泥混凝土制品质量监督检验中心（

4、主任单位）中国混凝土与水泥制品协会（副主任单位）中国玻璃钢制品工业协会（副主任单位）审查部日常工作机构设置地：国家水泥混凝土制品质量监督检验中心2工作机构(续)主要职责（8项）（《实施细则》2.2条）组织起草输水管产品生产许可证实施细则；跟踪相关产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织输水管产品生产许可证实施细则的宣贯；2工作机构(续)组织对相关产品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料；推荐拟承担相关产品生产许可证检验任务的检验机构；负责培训、推荐注册生产许可证审查员；完成全国生产许可证办公室交办的其他事项。2工作机

5、构(续)产品检验机构资格省级以上技监局认可省级技监局或审查部推荐全许办批准2工作机构(续)检验机构主要职责：（教材P19、《管理条例实施办法》）许可证产品检验试生产产品检验无证查处产品检验、补证产品检验定期和不定期抽查的产品检验2工作机构(续)产品检验机构（《实施细则》2.4条）混凝土管：（目前3个）玻璃纤维增强夹砂管：（目前2个）3企业取得生产许可证的基本条件企业取得生产许可证，应当符合下列条件：3.1有营业执照；3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员；3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段；3.4有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；3企业取得生产许可证的基本条件(

6、续)3.5有健全有效的质量管理制度和责任制度；3.6产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。3企业取得生产许可证的基本条件(续)上述七个基本条件构成企业实地核查的主要内容------也是企业需要完善的工作内容4许可程序.企业申请企业申请受理企业实地核查产品抽样检验申证材料汇总证书颁发、公告省局不受理决定书补正申证材料审批国家局不许可决定书不合格不合格不受理合格受理合格4许可程序（4.1申请和受理）4.1申请和受理：4.1.1企业申请办理生产许可证时

7、，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份,申请书中“企业名称”应与公章上的企业名称及营业执照上的企业名称一致;(申请书格式见教材P193)四、许可程序（4.1申请和受理）（续）申请书封面上的“产品类别”和“产品名称”填写“输水管”;申请书中“二、申报产品基本情况”栏内的“产品单元、产品品种、规格型号”一栏按表1中“产品单元、产品品种、规格型号填写示例”及表1“备注”栏的要求填写；表1.shs