陕西电子招投标管理办法

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1、陕西省房屋建筑和市政基础设施工程电子招标投标办法 第一章 总则　　第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程电子招标投标活动，提高招标投标效率，维护建筑市场秩序，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家八部委《电子招标投标办法》等有关法律、法规和规章，制定本办法。　　第二条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程电子招标投标活动和监督管理，适用本办法。　　本办法所称房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）电子招标投标活动，是指以数据电文形式，依托工程电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易

2、、公共服务和行政监督活动。　　数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。　　第三条全省工程电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、行政监督平台和公共信息平台。　　交易平台是以数据电文形式完成工程招标投标交易活动的服务平台。行政监督平台是住房城乡建设行政主管部门及建设工程招标投标监督管理机构、监察机关在线监督工程电子招标投标交易活动的服务平台。公共信息平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、住房城乡建设行政主管部门及建设工程招标投标监督管理机构、社会公众提供信息服务的服务平台。　　以上三个平台应当既保持功能分离、各自运行，又实现

3、互联互通、信息共享。　　工程电子招标投标系统的开发、运营应当遵守国家和本省有关规定及技术规范。　　第四条省住房城乡建设厅负责全省工程电子招标投标活动的监督管理工作，依法查处工程电子招标投标活动中的违法行为。各市（区）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内单位工程电子招标投标活动的监督管理工作，依法查处工程电子招标投标活动中的违法行为。　　省建设工程招标投标监督管理机构具体指导、督促全省工程电子招标投标工作，负责实施中央驻陕及省属单位工程电子招标投标活动的监督管理、全省工程电子招标投标行政监督平台和公共信息平台建设。各市（区）、县（市、区）建设工程招

4、标投标监督管理机构具体负责实施本行政区域内单位工程电子招标投标活动的监督管理。　　省建设工程发包承包交易中心负责全省工程电子招标投标交易平台（以下简称全省工程电子交易平台）的建设、运营，负责保障全省工程电子交易平台的安全、稳定、可靠运行。设区市建设工程发包承包交易中心依托全省工程电子交易平台和其自建的配套设施及辅助系统开展电子招标投标交易活动，有条件的交易中心可以建设和运营独立的工程电子交易平台。　　招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织建设和运营的工程电子交易平台，应当向建设行政主管部门及建设工程招标投标监督管理机构、监察机关依法实施监督和受理投诉提供所

5、需的监督通道，为工程电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口。　　第五条工程电子招标投标各方主体应当使用全省工程电子交易平台可接受的数字证书加密锁参与电子招标投标活动。建设工程发包承包交易中心不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利。　　第六条工程电子招标投标活动应当按照分级管理规定在实施工程招标投标活动的相应有形市场公开进行，接受建设工程招标投标监督管理机构的全过程监督。　　第七条全省建筑业企业信用评价结果应当在工程电子招标投标活动中予以使用。　　第八条全省工程电子交易平台接

6、入国家授时中心发播的标准时间，并为电子招标投标活动提供时间戳。第二章电子招标　　第九条招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明投标人访问全省工程电子交易平台的网址和方法。依法必须进行招标工程的资格预审公告、招标公告，应当在工程电子交易平台、国家和本省指定的媒介同时发布。　　招标人应当及时将数据电文形式的资格预审文件、招标文件加载至全省工程电子交易平台，供潜在投标人、投标人下载或者阅读。除法律、法规、规章和技术规范规定的注册登记外，任何单位和个人不得在工程电子招标投标活动中设置注册登记、投标报名等前置条件限制、排斥潜在投标人或者投标人下载资格预审文件或

7、者招标文件。　　第十条招标投标活动当事人应当使用全省统一的数据电文形式的资格预审公告、招标公告、投标邀请书和资格预审文件、招标文件等电子化文件。　　第十一条为适应电子评标要求，招标人在招标文件中应当加入对电子投标文件及开标、评标过程等的特殊要求，编写时可参照省建设工程发包承包交易中心提供的相关范本。　　第十二条招标人对资格预审文件或者招标文件进行澄清或者修改的，应当通过全省工程电子交易平台以醒目的方式公告澄清或者修改的内容，并以有效方式通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人或者投标人。第三章电子投标　　第十三条潜在投标人或者投标人应当在全省工程电子交易

8、平台注册登