2019年上半年淘汰落后产能工作开展情况总结

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1、2019年上半年淘汰落后产能工作开展情况总结　　一、工作机制运行情况　　我市高度重视淘汰落后产能工作，将其作为扎实推进供给侧结构性改革的重要举措，市政府在总量减排考核、节能考核中均将淘汰落后产能作为重要考核内容之一。分管市长常抓淘汰落后产能工作，召开专题工作会议，研究处置措施，落实工作责任。市工业强市工作领导小组负责统筹协调、组织领导全市淘汰落后产能工作，研究解决淘汰落后产能工作中的重大问题，领导小组下设办公室(市经信局)，具体承担全市淘汰落后产能工作的推进实施。上半年市直各相关部门和县区按照“谁主管、谁负责”的原则，明确目标，责任到人，加强调度督查，积极推动各项工作稳妥、有序开展，

2、在全市上下形成“一级抓一级、层层抓落实”的淘汰落后产能工作格局。　　二、工作任务完成情况　　(一)能耗方面　　加强能耗监控，制定全市2019年度能源消耗“双控”目标安排节能目标，按季发布全市能源双控监测预警晴雨表。严把能评关口，对XX市城北污水处理厂二期工程项目和XX市2019年城区公交场站建设项目进行市级节能审查，对金日盛矿业有限公司150万吨/年球团项目和安徽泽生包装材料有限公司年产50万吨再生纸品及特种纸项目转报省发改委进行节能审查。　　(二)环保方面　　按照要求，制定并印发了《XX市打击固体废物环境违法行为专项行动工作方案》(六环委办〔2019〕38号)，明确工作内容和时间节

3、点。按照生态环境部办公厅《关于对2019年打击固体废物环境违法行为专项行动发现疑似问题进行交办的函》(环督函〔2019〕44号)要求，已组织相关县区对17个卫星遥感疑似问题进行现场核查，确认点位性质，研判固体废物属性，并在生态环境部清废APP上填报。目前已核实17个固体废物堆存点位，发现6个点位存在问题，正在积极整改。　　(三)质量方面　　一是做好煤炭、成品油、电解铝生产企业排查工作。经排查，我市目前无商品煤、车用汽油、车用柴油、电解铝生产企业。二是做好三大成品油库执法检查工作。经检查，其中1家正常运营并符合质量要求，其余2家正在建设中，尚未完工。三是做好水泥生产企业全覆盖证后监管工

4、作。目前我市共有水泥获证生产企业9户，其中2家暂停生产，其余7户均正常生产，产能符合国家产业政策。四是做好平板玻璃生产企业排查工作。经排查，我市目前有1家平板玻璃生产企业，现处于试生产阶段，未发现不符合国家产业政策的情况。五是做好钢铁(冶炼、轧钢、金属加工)生产企业督查工作。上半年共对全市6家钢铁铸造企业进行地条钢专项督查，未发现地条钢生产行为。　　(四)安全方面　　严格执行安全生产相关法律法规，对钢铁、机械铸造等重点行业领域严格监管执法。上半年，对全市4家铸造企业进行安全执法检查，检查发现并责令整改44条问题隐患，其中1家存在多处重大隐患，已由市应急管理局现场责令企业停产整顿。　　

5、(五)技术方面　　认真贯彻落实国家、省关于化解钢铁行业过剩产能工作部署，严厉打击违法生产“地条钢”行为，印发《XX市人民政府办公室关于贯彻落实安徽省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展办公室做好2019年钢铁行业化解过剩产能和防范“地条钢”死灰复燃工作的通知》(六政办明电〔2019〕26号)等文件，按照每季度公示一次的要求，在市政府网站上公示公告全市4户钢铁企业、54户铸造企业名单，开设举报平台，公开举报电话、电子邮箱、来访单位、邮寄地址等信息，接受社会监督;按照每季度督查一次的要求，由市相关单位牵头，分县区对政府网站公示名单的铸造企业进行现场核查，发现一例、查处一例，顶格处理、绝不姑息

6、。今年5月14日按照“五个彻底”的要求完成对霍邱县忠振耐磨材料有限公司违法生产“地条钢”案件的现场验收工作。　　三、政策措施落实情况　　(一)价格政策执行方面　　一是落实差别电价和惩罚性电价政策，前期认定并制定高耗能及落后产能企业名单目录，根据认定的名单目录对相关单位执行差别电价等惩罚性电价，目前我市暂无执行差别电价的用户。　　二是制定城镇非居民用水超定额累进加价制度，对企业超出行业用水定额标准实行分档加价，同时拟对“两高一剩”行业用水实行更高的加价标准。　　(二)资金扶持力度方面　　一是整合市工业发展专项资金，设立市中小企业(民营经济)发展专项资金，规模扩大至1亿元，鼓励企业技术改

7、造，引导企业高质量发展。同时在专项资金中安排一定数量纾困资金，加快处置“僵尸企业”，盘活存量资产。二是安排节能减排资金300万元，用于支持排污许可证核发，从源头上把关预防，严格控制高耗能高污染企业项目实施。三是计划发行土储专项债券资金9.57亿元，用于完善地方政府专项债券管理，规范土地储备融资行为。四是安排“三重一创”建设专项资金2亿元，用于支持高端装备基础零部件产业集聚发展基地、重大新兴产业工程、战略性新兴产业、创新平台建设等项目节能技术研究开发，推动我