项目实施管理资料编制指南(090305)

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1、广东省土地开发整理补充耕地项目实施管理资料清单一、编制专项规划阶段1、县级专项规划县级专项规划成果包括规划文本、规划图件、规划说明和规划附件。2、县级耕地后备资源地块登记资料3、县级政府批准专项规划文件(专项规划报批文件)4、上报省级和地级以上市国土资源、农业、林业、发展改革、环保、财政部门申请备案文件二、前期审核阶段1、县(市、区)XX年度补充耕地计划上报文件2、项目前期审核申报材料(1)项目前期审核申报文件(2)项目所在地镇级土地利用总体规划图(局部图)或专项规划图(局部图)(3)土地权属证书复印件或县级国土资源部门出具的土地权属证明文件(4)最

2、新的土地利用现状图(标准分幅图)和项目地类表(5)地形图(1:10000)(6)土地权属单位同意开发整理的书面意见(7)涉及河滩地的,县级水利部门同意开发整理的书面意见3、项目前期审核审批文件-16-4、项目前期审核报备文件(县级审批的项目)三、项目设计预算阶段1、项目设计预算申报材料(1)项目设计预算申报文件(2)项目设计文本(3)项目土地利用现状图(4)项目规划图(5)项目单体工程设计图册(6)项目投资预算书(7)项目设计批准机关要求的其他材料2、项目设计预算审批文件3、项目设计预算报备文件(县级审批的项目)四、项目实施阶段1、项目招标投标文件(

3、采用公开招投标方式确定投资者的项目)、工程招标投标文件(使用财政资金并按规定需进行工程招投标的项目)(1)招标公告(2)招标文件(3)投标文件(4)评标文件(5)中标通知书2、施工合同(使用财政资金的项目)3、开发补充耕地合同(使用社会资金项目,含-16-土地权属所有单位或土地承包经营者自筹资金的项目)4、监理合同5、施工资料(施工日志)6、监理资料五、项目验收阶段(一)县级初验资料1、申报工程验收资料(1)申报验收文件(2)《土地开发整理补充耕地项目工程完成情况表》(3)项目工程监理总结报告(4)由地级以上市专业机构出具的按行业标准测定的项目补充耕

4、地土壤抽样化验报告(5)项目竣工图2、县级初验成果资料(1)《土地开发整理补充耕地项目工程验收表》(2)《土地开发整理补充耕地项目验收表》(二)市级验收资料1、申报市级验收资料(1)申报验收文件(2)《土地开发整理补充耕地项目工程验收表》(3)《土地开发整理补充耕地项目验收表》-16-(4)项目实施前最新的土地利用现状图(比例尺1:10000、标准分幅)(5)项目竣工图2、市级验收成果资料(1)《土地开发整理补充耕地项目验收表》(2)项目验收确认函(三)申报省级抽查资料1、申报抽查文件2、《土地开发整理补充耕地项目验收表》3、项目实施前最新的土地利用

5、现状图(比例尺1:10000、标准分幅)4、项目竣工图5、项目财务决算报告和财政部门的项目资金使用情况审核报告(使用市、县级财政资金的项目)-16-第一部分编制专项规划阶段资料清单一、县级专项规划县级专项规划成果包括规划文本、规划图件、规划说明和规划附件。二、县级耕地后备资源地块登记资料三、县级政府批准专项规划文件(专项规划报批文件)四、上报省级和地级以上市国土资源、农业、林业、发展改革、环保、财政部门申请备案文件-16-部分资料编制要求及范例1、县级专项规划广东省县级土地开发整理补充耕地专项规划编制指引一、规划内容1.分析开发整理补充耕地的现状及存

6、在的问题;2.分析开发整理补充耕地的潜力;3.制定开发整理补充耕地专项规划的目标和任务;4.提出开发整理补充耕地的总体安排;5.划定土地开发整理区,确定各区开发整理的方向和重点。6.确定开发整理补充耕地项目的位置、范围和规模。7.估算开发整理补充耕地的投资,评估预期效益。8.制定实施规划的保障措施。二、指导思想和原则1.指导思想。专项规划应认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持保护和改善生态环境,增加有效耕地面积,提高土地利用效率,实现经济、社会和生态效益的统一。2.规划编制应遵循下列原则:(1)依据有关法规、政策;-16-

7、(2)保护和改善生态环境;(3)提高土地利用效率;(4)经济、社会、生态效益相统一;(5)坚持土地资源的可持续利用;(6)与土地利用总体规划相衔接;(7)因地制宜,统筹安排,切实可行;(8)政府决策与公众参与相结合。三、规划期限县级土地开发整理补充耕地专项规划期限一般应与县级土地利用总体规划期限相衔接(一般为10~15年),在规划期内,可根据需要做出分期安排,重点做好近3年开发整理补充耕地的安排。四、规划成果开发整理补充耕地专项规划成果包括规划文本、规划图件、规划说明和规划附件。1.规划文本(1)前言。阐述规划的目的、任务、主要依据和规划期限。(2)

8、概况。简述开发整理补充耕地的自然、经济、社会条件,土地利用现状。(3)开发整理补充耕地潜力分析。根据可供开发

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