《危化品登记管理》ppt课件

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1、危险化学品登记管理主讲人:李运才2009年6月2日杭州国家安全监管总局化学品登记中心一、实行危险化学品登记制度的背景、目的和意义二、危险化学品登记工作思路三、登记工作目标与进度安排四、危险化学品登记管理办法与有关规定五、2009年全国登记工作安排六、登记工作的经验与注意的问题七、化学品登记中心简介㈠实行危险化学品登记制度的背景1.《作业场所安全使用化学品公约》（第170号国际公约，1994年10月全国人大委员会批准）由国家或国家批准或认可的机构，根据国家有关规定或国家标准，建立适当的制度或专门标准，对所有化学品进行危险性分类、评价，以化

2、学品安全使用说明书和标签、标识等方式公开化学品有关危险性资料。2.《工作场所安全使用化学品的规定》（劳动部化学工业部1996年12月20日颁布）生产单位应对所生产的化学品进行危险性鉴别，对生产的危险化学品编写危险化学品安全标签和安全技术说明书，到化工行政部门进行危险化学品登记注册。３.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号，2002年3月15日施行）⑴国内与进口危险化学品登记(第五条)⑵国家实行危险化学品登记制度，登记的目的、范围与管理方式(第四十七、四十八条)⑶安全技术说明书与安全标签(第十四条、第三十条）⑷危险化学品生产企业

3、必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助（第五十三条）４.《危险化学品登记管理办法》（原国家经贸委第35号令，2002年11月15日起施行）；５.《关于〈危险化学品登记管理办法〉的实施意见》（安监管管二字[2002]103号，2002年11月21日下发）；６.《关于全面开展危险化学品登记工作的通知》（安监总危化字[2005]155号，2005年10月20日）；７.《全面开展和推进危险化学品登记工作方案》（化登字[2005]14号，2005年11月10日）。㈡实行化学品登记制度的目的1.评价并公开化学品的危害特性2.建立危险化

4、学品基础数据库，为化学事故应急救援提供信息和技术支持3.为化学品安全的全程监控，实行动态管理创造条件㈢实行化学品登记制度的意义1.是国家管理危险化学品的基本措施2.是预防和控制化学危害的基本手段3.是建立化学事故应急网络的基础4.促进化学品管理与国际管理体系接轨、降低化学品国际贸易成本5.明确生产、使用、贮存企业对化学危害预防控制的基本责任二、危险化学品登记工作思路㈠按照《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》及其实施细则的有关规定，贯彻《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号)的有关要求，

5、以及《财政部国家发展改革委关于不宜收取危险化学品登记费等有关问题的复函》（财综[2004]90号）文件精神和总局《关于全面开展危险化学品登记工作的工作的通知》要求，依法在全国开展登记工作。㈡本着“突出重点、分步实施、稳步推进”的原则，采取“先易后难、先简后繁”的工作方式开展登记工作；㈢建立全国危险化学品信息动态数据库，构建应急响应体系，为应急救援提供技术支持，为建立危险化学品安全监管长效机制提供保障。三、工作目标与进度安排㈠工作目标：计划用三年时间，完成全国危险化学品生产单位、储存单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品构成重大危险源

6、的单位的登记工作（第一周期）。㈡进度安排：1.2005年年底前，完成登记办公室认定、登记办公室和部分企业登记人员培训等工作；2.2006年基本完成重点行业、重点监管危险化学品（62种，其中易制毒化学品有10种）和其他危险化学品生产单位的登记工作；3.2007年完成危险化学品储存、使用单位的登记工作，并开展危险化学品鉴别与分类工作；4.2008年开展未列入《危险化学品名录》的危险化学品的登记工作。全国31个登记办公室分布图全国危险化学品登记单位分布图截止2009年6月30日，全国共有19797家企业的登记材料通过审核，18119家登记单位

7、取得了《危险化学品登记证》,生产单位约占应登记企业的70%，覆盖29个省、市、自治区。化学品登记工作进展情况化学品登记工作进展情况登记数据应用情况:1）为国务院应急平台提供5000家典型危险化学品企业数据库；2）部分省市建立应急指挥系统提供基础数据；3）为国家多起典型事故提供生产企业及应急处置信息；4）建立《危险化学品登记快报》为化学品安全监管提供信息支持。化学品登记工作进展情况通过登记工作的全面开展，建立了全国危险化学品信息库，基本掌握了全国危险化学品及企业分布，为化学事故应急救援提供技术支持，为国家制定危险化学品管理政策提供依据；对

8、于履行国际公约，加强化学品“源头”管理，推行危害信息传递，保护下游用户免受化学品危害创造条件。四、危险化学品登记管理办法与有关规定1.登记范围2.登记管理机构、承办机构及其职责3.登记办公室的设立、认定与考