公元前三世纪至公元十三世纪

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1、公元前三世纪至公元十三世纪的中国社会（秦—元）一、古代中国专制主义中央集权政治的建立和发展古代中国的组织制度早期的政治制度夏商—中央地方西周—分封制、宗法制特点：以血缘为核心，部族色彩浓厚；开创性继承性、发展性相结合；宗法制分封制互为表里专制主义中央集权形成—秦：皇帝制、三公九卿、郡县制发展西汉：中外朝制、郡国并行制、刺使制（巩固）隋唐：三省六部制、科举制（完善）宋：二府、三司、参知政事（加强）元：中书省、枢密院、行省制（加强）顶峰明：废丞相、设三司、内阁制（强化）清：军机处（强化）（一）专制主义中央集权制度1、定义：是我国封建社会基本的政治制度。“专制主义”是就中央的决策

2、方式而言的，主要体现在皇位终身制和世袭制上，以及皇权至上。特征是皇帝个人独裁专断。“中央集权”是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，一切服从于中央。2、两者联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。3、特点：（1）皇权至上原则；（2）帝位终身制和皇位世袭制；（3）皇帝直接任免官吏、（4）决策和行使权力具有独断性和随意性（5）宣扬“君权神授”，实行文化专制(6)中央与地方、君权与相权的矛盾伴随其始终4、本质：地主阶级对广大农民的专制统治5、内部矛盾：君权

3、与相权、中央与地方6、原因：（1）经济：维护封建经济基础的需要（小农经济的分散性，要求强而有力的中央政权来维护国家统一，社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产）。（2）政治：巩固国家统一，镇压农民反抗，维护封建土地制度的需要。（3）思想：法家中央集权（维护地主阶级利益）和后来包括法家思想在内的儒家思想成为这种制度的理论基础；（4）实践：战国时商殃变法，初步确立起君主集权和地方行县制的政治体制7、形成发展演变过程（1）、形成：秦朝（皇帝制、三公九卿制、郡县制）（2）、巩固：西汉（中外朝制、郡国并行制、刺使制）（3）、发展：三国两晋南北朝（4）、完善：隋唐（三省六部制、科举制

4、）（5）、加强：宋元（二府、三司、行省制）（6）、强化：明清（内阁、厂卫、军机处）8、评价（影响）在中国封建社会不同时期有着不同作用。（1）积极：有利于维护统一的多民族国家的稳定；有利于各民族、各地区经济文化的交流；有利于集中财力大兴土木、修筑公共工程、推广先进生产力等。（2）消极：在封建社会后期起消极甚至反动的作用。表现在：为巩固经济基础，限制商品经济发展，遏制资本主义萌芽；为达到独裁统治的目的，思想上愚昧人民，行动上约束人民，剥夺人民的政治权利和言论自由；阻碍科技进步。（二）．秦朝的专制主义中央集权政治制度的建立1、中央集权制的形成（1）中央：皇帝制：皇权至高无上，大权

5、总揽一人之手，皇位世袭制。三公：丞相、御使大夫、太尉九卿：中央政府其他官职，分掌国家和皇家的各种事务。（2）地方：郡县制的建立郡县制：是秦朝设置的地方政府机关，分郡县两级。（3）官吏选拔和考核制度比较郡县制与分封制的不同点。1、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的；2、分封的诸侯王位世袭拥有封地；郡县官吏由皇帝任免，不世袭，只有俸禄没3、诸侯国拥有独立性，易发展为割据势力；郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。2、秦巩固统一的措施：①修筑万里长城；②修建驰道、直道；③统一货币、度量衡；④统一文字；

6、⑤整顿各地风俗。⑥制定严苛的法律3.专制主义中央集权政治制度建立的影响：（1）秦的影响：一方面有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作用。另一方面皇权专制极易形成暴政、腐败，造成阶级矛盾迅速激化。（2）后世的影响：中央集权专制统治的政治制度具有开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局。汉族的形成基础是秦朝时奠定的(1)共同地域：秦朝的统一和疆域。(2)统一政治：建立封建专制主义中央集权。(3)共同经济生活：统一度量衡、货币、交通；封建经济制度(土地所有制)。(4)共同的语言(文化)：统一文字、思想。1、秦始皇在中央机构

7、中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，这一做法的主要目的A.皇帝掌握全国政务，加强中央集权B.皇帝直接控制全国军队，使权力更加集中C.缺乏可委以此重任的优秀人才D.秦朝短命而亡，未及任命B2、秦始皇创立的皇帝制度的主要特征是：①皇位世袭，权力不可旁移②皇权至上，地位不可逾越①正确，②不正确B.①不正确，②正确C.①②都正确D.①②都不正确3、秦始皇在全国范围内推行郡县制度，郡守和县令的产生方式是：A.世代相袭B.考试选拔C.皇帝任命D.地方推举√√秦始皇作为历史上统一的第一人，他的千秋功过历史都有评说。