《养老保险制度》ppt课件

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1、第六章养老保险制度学习目标掌握养老保险制度的内涵、特点和原则；了解养老保险制度的基本框架以及发展趋势；掌握我国“统帐结合”的养老保险制度的内容以及企业年金中的“待遇确定制”和“给付确定制”。第一节养老保险概述养老方式家庭养老社会养老自我养老养老保险制度的涵义养老保险制度：是指对政府立法范围内的老年人口，提供养老补偿，以保障老年人基本生活需要的制度。养老保险制度的特点强制参加社会化管理资金来源广泛养老保险制度的原则权利与资格条件相对应的原则；（劳动义务、贡献、投保期限）保障基本生活水平的原则分享社会经济发展成果的原则养老保险制度的基本框架制度类别主

2、要内容养老保险制度的国家及主管部门颁布的退休办法、待遇给付标准、法律文件保险基金社会统筹规定以及各项具体措施待遇给付的资格退休年龄、连续工龄、缴费年限、所在部门与工条件种等基金筹集模式与模式选择、缴费基数与费率的确定、统筹区域与费率规定对象、基金来源、运营与监督等养老待遇给付给付项目、待遇水平、计算标准、调整办法、计发途径等管理机构设置及养老保险行政机关、业务及监督机构设置、各级权限划分权限划分、岗位与人员配置养老保险制度的主要模式投保资助模式特点：现收现付，代际转移分配，较强的社会互助性强制储蓄模式特点：完全积累制，个人账户，透明度高，激励性强

3、养老保险基金筹集的模式现收现付制完全积累制部分积累制养老金替代率分析养老金替代率：也称退休金的工资替代率，是指劳动者退休时的养老金领取的水平与退休前工资水平的比率。养老金替代率的种类目标替代率：退休后养老金收入与退休前一年(若干年）工资收入的比率。平均替代率：社会平均养老金与社会平均工资的比率。总额替代率：退休金总额与当年在职职工工资总额之比。总和替代率：多层次养老保险体制下，各层次养老待遇加总形成的总替代率。当前，我国企业年金的覆盖人群还不到领取养老金人数的5％，而世界各国普遍认为三支柱中40％、30％、10％的替代率构成才是合理的。此外，虽然

4、从总体上来看，养老金的替代率水平已经得到了控制和降低，但是在不同的行业之间，替代率水平的差别还是很大的（见下表）退休金替代1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年率中国企业单70.63%74.47%70.93%69.18%65.54%58.63%59.28%位中国事业单95.10%101.78%96.82%100.92%103.3%101.65%97.49%位中国机关单93.51%101.70%97.22%101.61%100.85%106.44%104.56%位第二节我国的养老保险制度我国现阶段对退休条件的规定男：

5、60周岁退休条件1连续工龄满10年女：干部-55周岁工人-50周岁注：适合1997年7月1日前参加工作的人员我国现阶段对退休条件、退休待遇的规定退休条件21.达到法定退休年龄，并已办理退休手续；2.所在单位和个人依法参加养老保险并履行了养老保险缴费义务；3.个人缴费至少满15年注：适合1997年7月1日后参加工作的人员我国城镇职工养老保险制度的改革国务院文件：1991年国务院发布(第一个里程碑)《关于企业职工养老保险制度改革的决定》1995年国务院发布(第二个里程碑)《关于进一步深化企业职工养老保险制度的通知》1997年国务院发布(第三个里程碑)

6、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》1997年改革的内容（一）1.建立多层次的养老保险体系养老保险国家基本养老保险企业补充养老保险个人储蓄养老保险1997年改革的内容（二）2.统一“统帐”标准职工个人单位缴缴纳缴纳3%纳8%17%个人账户社会统筹支支付付个人1997年改革的内容（三）3.基本养老金支付标准基础养老金：社会统筹支付（20%工资替代率）58.5%替代率个人账户养老金：个人账户支付（积累额/120）1997年改革的内容（四）4.扩大覆盖面5.实行养老保险社会化管理1997年改革的内容（五）养老金计算要区分老人、中人和新人“老

7、人”：1997年7月1日以前退休的人员“中人”：1997年7月1日以前参加工作1997年7月1日以后退休的人员基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金“新人”：1997年7月1日以后参加工作的人员基本养老金=基础养老金+个人账户养老金当前改革面临的主要问题2005年《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》1.分离社会统筹系统和个人账户系统社会统筹实行现收现付，保障最基础的养老金待遇；个人账户实账运行，实现基金积累；降低个人账户比例到8％，由员工个人缴纳（2006年1月1日起）统账制度2005年《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

8、》2.支付转制成本通过各种方式，如国有资产变现、调整财政支出结构、发行债券等方式增加养老金来源。3.扩大养老保险覆盖面，以统一的养老金制