控制性规划编制技术要求

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1、附件1：吉林省建制镇控制性详细规划现状调查及规划分析技术要求一、现状调查总体要求现状调查应调查并分析以下各类资料：（一）自然条件及历史资料。（二）人口分布、土地利用、重要企事业单位情况等技术经济资料。（三）现有重要公共设施、基础设施和园林绿地、风景名胜等镇重要现状情况。（四）镇历史、环境及其它资料。（五）镇上位规划对该地区的要求。（六）镇建设用地出让或划拨资料。（七）其它相关资料。二、现状土地利用与人口分布调查（一）按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）或《镇规划标准》（GB50188-2007）的原则划出现状各类用地类别，该用地类别

2、应落实到控制性详细规划土地利用规划中，将规划范围内的用地进行划分，反映现状土地利用情况。统计各类用地规模，列出现状用地汇总表。必要时增加土地适用性、用地潜力等调查和分析评价。16（二）对镇内重要企事业单位、较大用地单位列出名录，调查分析其发展意向。（三）分社区、村民小组进行现状人口分布的调查。三、历史文化资源调查（一）历史文化资源调查按照文物、地区整体风貌、历史文化保护区和其他历史文化资源等层次进行。（二）文物包括市、县级以上文物保护单位。（三）地区整体风貌包括历史轴线、历史城垣、道路街巷、河湖水系和环境风貌五个方面。（四）历史文化保护区分历史街区、古遗址

3、区（地下文物保护区）、古建筑群和传统风貌区四种类型。（五）其他历史文化资源包括近现代优秀建筑、古树名木、古桥梁，还包括重大历史事件发生地、红色旅游资源、名人故居等。（六）确定各层次历史文化资源的分布，建立详尽的资源点档案，包括资源点分布、等级、类别、状况简介、保护和控制要求等属性信息及照片资料等，并进行评价。四、道路与交通设施调查（一）阐明现状道路宽度、坐标、标高、断面等。（二）阐明各类交通设施的分布与用地面积、技术指标等。（三）调查交通流量，在建制镇专项交通规划指导下对拟编制控详规区域交通流进行预测展望，并进行交通影响的分析。16五、公共服务设施调查阐明

4、现状各级各类公共设施的分布与规模等情况，分析存在问题。六、市政公用设施调查（一）给水规划：阐明现状用水情况，调查周边水厂、调节池、加压站、水压和管网情况。（二）排水规划：阐明现状及存在问题，包括现状汇水面积，防洪情况及管网情况；阐明现状管网、污水处理、河道污染情况等，分析存在的问题。（三）电力规划：阐明现状电力情况，包括现状用电情况、周边变电站、开闭所和现状电力线路情况，分析存在问题。（四）电信规划：阐明现状电信情况，包括电信线路、周边电信局设置的情况等，分析存在问题。（五）燃气规划：阐明现状管网、储配气站的情况，分析存在问题。（六）环卫设施规划：阐明现状

5、环卫设施分布和配建情况。（七）其它市政公用设施规划：阐明其它市政公用设施（如热力、消防等）的情况，分析存在问题。七、与本区有关的规划及管理信息整合（一）上位规划及相邻周边地区规划要求：详细列出各上位规划及相邻周边地区规划的名称、批准情况、编制单位、编制时间等内容；综合上位规划及相邻周边地区规划对本镇规划要求。16（二）相关专业、专项规划要求：详细列出各专业、专项规划的名称、批准情况、编制单位、编制时间；综合各专业、专项规划对本镇规划要求。（三）本地区已编制的其它规划要求：详细列出各规划的名称、批准情况、编制单位、编制时间；综合其它规划对本镇规划要求。（四）

6、规划管理信息汇总：包括镇建设用地出让或划拨资料；收集整理、研究与本分区有关的已审批规划和规划管理动态更新的信息等。八、规划分析的内容与要求（一）在详尽的现状调查基础上，梳理地区现状特征和规划建设状况，分析存在问题及其成因，论证镇发展机遇和条件，提出规划思路和建议。（二）从内因、外因两方面分析镇发展的优势条件与制约因素，分析可能的挑战与机遇。（三）对可能进行规划调整的现有产权单位和公共设施、市政设施用地，应详细分析土地利用调整的动因、机会与可能性。上述资料应整理成“现状资料分析汇总”纳入附件。16附件2：吉林省建制镇控制性详细规划文本及说明书内容要求一、文本

7、内容要求（一）总则总则包括规划目的...-1–、规划范围...-1–、规划依据...-1–、规划原则...-1–、功能定位...-1-、用地规模...-1–、人口容量、规划成果等内容。...-1–（二）土地使用和兼容控制...-1–土地使用和兼容控制...-1–包括用地属性分类...-1–、规划用地汇总...-2–、居住用地及配套设施规划...-2-、公共设施用地规划...-3–、工业用地规划...-4-、特殊用地规划...-4-、用地适建范围要求...-4–等内容（三）地块划分和建筑规划管理地块划分和建筑规划管理包括地块划分...-4-、建筑高度...-

8、4-、建筑间距...-4–、建筑物退让...-4–等内容。（四）强