改善村级财务管理的探讨

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1、改善村级财务管理的探讨摘要：目前普遍实行的村级会计委托代理制对解决农村财务收支混乱、完善农村财务监督，提高农村财务管理水平起到了重要作用。但在具体实施过程中仍有很多问题亟待解决。因此有必要对村级会计委托代理制现状进行分析，找出其在运行过程中存在的问题，寻求解决问题的策略，进一步提高村级财务管理水平。关键词：村级会计；委托代理制；现状；问题；策略一、村级会计委托代理制模式现状村级会计委托代理制是在村民自愿的前提下，与代理机构签订会计委托代理协议，在保证村集体资金所有权、使用权、收益权和审批权不变的前提下委托代理机构对村级财务进行统一记账、统一核算

2、的一种财务管理模式。村级会计委托代理制坚持”一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”改善村级财务管理的探讨摘要：目前普遍实行的村级会计委托代理制对解决农村财务收支混乱、完善农村财务监督，提高农村财务管理水平起到了重要作用。但在具体实施过程中仍有很多问题亟待解决。因此有必要对村级会计委托代理制现状进行分析，找出其在运行过程中存在的问题，寻求解决问题的策略，进一步提高村级财务管理水平。关键词：村级会计；委托代理制；现状；问题；策略一、村级会计委托代理制模式现状村级会计委托代理制是在村民自愿的前提下，与代理机构签订会计委托代理协议，在保证村

3、集体资金所有权、使用权、收益权和审批权不变的前提下委托代理机构对村级财务进行统一记账、统一核算的一种财务管理模式。村级会计委托代理制坚持”一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”改善村级财务管理的探讨摘要：目前普遍实行的村级会计委托代理制对解决农村财务收支混乱、完善农村财务监督，提高农村财务管理水平起到了重要作用。但在具体实施过程中仍有很多问题亟待解决。因此有必要对村级会计委托代理制现状进行分析，找出其在运行过程中存在的问题，寻求解决问题的策略，进一步提高村级财务管理水平。关键词：村级会计；委托代理制；现状；问题；策略一、村级会计委托

4、代理制模式现状村级会计委托代理制是在村民自愿的前提下，与代理机构签订会计委托代理协议，在保证村集体资金所有权、使用权、收益权和审批权不变的前提下委托代理机构对村级财务进行统一记账、统一核算的一种财务管理模式。村级会计委托代理制坚持”一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”改善村级财务管理的探讨摘要：目前普遍实行的村级会计委托代理制对解决农村财务收支混乱、完善农村财务监督，提高农村财务管理水平起到了重要作用。但在具体实施过程中仍有很多问题亟待解决。因此有必要对村级会计委托代理制现状进行分析，找出其在运行过程中存在的问题，寻求解决问题的策

5、略，进一步提高村级财务管理水平。关键词：村级会计；委托代理制；现状；问题；策略一、村级会计委托代理制模式现状村级会计委托代理制是在村民自愿的前提下，与代理机构签订会计委托代理协议，在保证村集体资金所有权、使用权、收益权和审批权不变的前提下委托代理机构对村级财务进行统一记账、统一核算的一种财务管理模式。村级会计委托代理制坚持”一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”的五项基本原则。村级会计委托代理制符合《村民委员会组织法》中村民自愿原则，自愿签订委托代理协议，维护了村民合法权益而且提高了村级财务工作的真实性，会计代理服务中心人员由乡镇农

6、经站择优录取，一般代理中心会计人员政治素质高、业务能力强，受经管站委托，独立于村集体经济组织，避免村财务人员干扰，能够比较真实的反应村集体经济具体情况；村级会计委托代理制一定程度上推动了制度建设和落实。会计代理中心财务管理制度相对健全，有明确的财务预算、票据管理、财务收支审批、资产管理、财务监督、档案管理等制度。二、村级会计委托代理制运行过程中存在的问题与原因探究1、管理制度不落实，监督机制不健全村级财务管理制度尚不健全，财务监督体系尚未形成。授权审批、现金管理、民主理财、审核监督等制度尚不健全，职责分离尚不明确，制约机制尚不明确，违法违纪现象

7、时有发生。而且，代理中心重核算、轻管理现象严重。代理中心的主要职责在于村级财务的核算，乡(镇)经管站作为执行部门，更多的是注重收入支出内容、开支权限的把关，而对于村级财务管理的科学性认识不足，缺乏管理。2、没有明确惩罚机制，会计责任难以明确经管站只是负责安排代理机构，代理机构只负责代理记账，对于一些不合理做法以及村级财务人员违法行为还没有完善的惩罚制度，使村委会成员和报账员存有侥幸心理，违反财务制度谋取私利。对于村级财务存在的问题乡（镇）会计中心只能提出建议，没有最后决策权，并没有改变村组织负责人责任主体的地位。乡镇会计代理中心虽有审核监督权，

8、但是由于会计监督管理机制不健全，只能起到事后监督的作用。3、财务公开不到位财务监督力度可以从财务公开程度上反应。财务公开不到位，公开时间不固定，地点不