衡阳市属国有企业章程管理办法

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1、衡阳市市属国有出资企业章程管理办法第一条为加强国有资产监管，依法履行出资人职责，进一步规范国家出资企业公司章程的制订、修改、审批、审核及备案，完善现代企业制度，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下分别简称《公司法》、《国资法》、《监管条例》)和《上市公司章程指引》等法律法规，制定本办法。第二条市属国有出资企业章程制订、修改、审批、审核和备案，适用本办法。第三条企业章程的制定是指市政府授权履行出资人的职责机构（以下简称出资人）制定国有独资公司章程或国有独资公司董事会制定本公司章程

2、，以及国有资本控股公司、参股公司股东会制定本公司章程的行为。企业章程的修改是指出资人或出资企业股东会对本公司章程内容进行修改的行为。企业章程的审批是指出资人对国有独资企业的企业负责人、国有独资公司董事会制定、修改的章程进行核准的行为。企业章程的审核是指出资人根据法律、法规、规章或股权控制关系、协议，对国有控股、参股公司制定或修改的公司章程草案在股东（大）会审议通过前进行审查的行为。5企业章程的备案是指国有控股、参股公司制定或修改的公司章程，经股东（大）会审议通过后，报出资人备案的行为。第四条出资企业公司章程的制订和修改基本要求：（一）应当符合

3、《公司法》、《国资法》、《监管条例》以及有关法律、法规和规章的规定。出资企业中的上市公司章程，还应当符合《中华人民共和国证券法》和中国证券监督管理委员会《上市公司章程指引》等有关规定的要求。（二）出资企业中的有限责任公司章程应当载明《公司法》所列事项：1、公司名称和住所；2、公司经营范围；3、公司注册资本；4、股东的姓名或者名称；5、股东的出资方式、出资额和出资时间；6、公司的机构及产生办法、职权、议事规则；7、法定代表人；8股东会会议认为需要规定的其他事项。股东应当在公司章程上签名、盖章。出资企业中的股份有限公司章程应当载明《公司法》所列事

4、项：1、公司名称和住所；2、公司经营范围；3、公司设立方式；、4、公司股份总数、每股金额和注册资本；5、发起人的姓名或者名称、认购的股份数、出资方式和出资时间；6、董事会的组成、职权和议事规则；7、公司法定代表人；8、监事会的组成、职权和议事规则；9、公司利润分配办法；10、公司的解散事由与清算办法；11、公司的通知和公告办法；12、股东大会会议认为需要规定的其他事项。5（三）出资企业凡涉及《公司法》规定的公司章程内容发生变化的，应当及时对公司章程进行修改。第五条公司章程的制订、修改、审批、审核、备案依照下列程序进行：（一）国有独资公司章程的

5、制定、修改和审批。1、出资人负责制定国有独资公司章程。同时可以授权国有独资公司董事会制定公司章程。2、根据出资人决定，或者国有独资公司董事会的建议，可以对国有独资公司章程进行修改。国有独资公司董事会建议修改本公司章程，应当报出资人审批。3、出资人负责制订或修改的国有独资公司章程按出资人工作程序审批。同时授权国有独资公司董事会（筹建中的公司由公司筹建组负责）制订或修改的公司章程草案，由国有独资公司报出资人初审；4、出资人对送审的公司章程草案，组织有关法律服务中介机构出具法律意见书，提出初审意见。国有独资公司董事会依据初审意见对公司章程草案进行修

6、改完善；5、国有独资公司以公文形式向出资人上报制订或修改公司章程请示（附待批公司章程原件三份和电子版文档），出资人对国有独资公司章程制定或修改按重大事项程序审批生效。按规定程序，国有独资公司履行公司章程工商登记。（二）国有资本控股公司、参股公司章程审核和备案。51、出资人派出的国有产权（股权）代表应当按照出资人的要求，结合实际组织或参与制定修改国有资本控股公司、参股公司章程草案。2、在企业股东（大）会表决前，出资人派出的国有产权（股权）代表将制定或修改的公司章程草案提交出资人审核。出资人对送审的公司章程草案，组织有关法律服务中介机构出具法律意

7、见书，提出审核意见。3、国有产权（股权）代表按审查意见与公司其他股东进行沟通。经出资人授权，国有产权（股权）代表将出资人的审核意见提交股东（大）会，依法行使表决权。4、公司章程经股东（大）会表决通过后，出资人派出的国有产权（股权）代表将签署生效的公司章程（一式三份）在10个工作日内报出资人备案。按规定程序，国有资本控股公司、参股公司履行公司章程工商登记。第六条出资人对公司章程主要审核下列内容：（一）章程是否符合法律、法规和规章规定;（二）企业宗旨、经营方针、经营范围是否符合出资人或市人民政府审定的主业范围、发展战略规划;（三）出资人或股东(大

8、)会的法律地位和法定职权的界定和表述;（四）出资人依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者权利的情况;5（五）董事会、监事会、总经理和其他高级管理人员的职权结构的