《人口老龄化新》ppt课件

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1、“国未富民先老”——当前中国的人口老龄化问题人口老龄化对社会的影响中国人口老龄化人口老龄化的定义人口老龄化的现状及特点完善社会养老保障体系1234人口老龄化人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。◎衡量标准:国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。以此为标准,我国自2000年已进入老龄化社会,以65岁及以上占总人口比例的数据为参考,此指标从2002年的7.3%上涨

2、至2012年的9.4%。中国是世界上老年人口最多的国家,占全球老年人口总量的五分之一。4中国现有老龄人口已超过1.85亿,且每年以近800万的速度增加,有关专家预测,到2050年,中国老龄人口将达到总人口的三分之一。◎世界现状:目前,全世界60岁以上老年人口总数已达6亿,有60多个国家的老年人口达到或超过人口总数的10%,进入了人口老龄化社会行列。世界率先进入人口老年型结构的国家是法国随后瑞典、英国等发达国家都先后进入人口老龄化阶段。目前发达国家总体60岁及以上老年人口比例超过18%,65岁及以上老年

3、人口比例超14.29%,达到严重老龄化阶段。◎特点:由于我国人口基数大,加上20多年改革开放,人民生活水平日益提高,医疗卫生条件得到明显改善,人口预测寿命日益延长,老年人口逐年增加,到目前已接近1.32亿,我国成为全世界老年人口最多的国家,占世界老年人口总数的1/5,占亚洲老年人口的1/2。1.我国老龄人口绝对值为世界之冠2.人口老龄化发展速度快我国人口年龄结构从成年型进入老年型进入老年型仅用了18年左右的时间(1981-2000),与发达国家相比,速度十分惊人。法国完成这一过程用了115年,瑞士用了

4、85年,美国用了60年,英国用了45年,最短的日本也用了25年。由于我国人口政策的作用,改变了世界老龄人口的发展格局,即人口老龄化不仅成为发达国家的问题,而且也已经开始成为发展中国家的问题。83.我国人口未富先老,对经济压力很大发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化,呈渐进的步伐。当它的65岁以上老龄人口达到7%时,人均GNP一般在1万美元以上。而我国进入老龄化国家时,人均GNP仅800美元,发达国家的人口是先富后老,我国是未富先老,人口老龄化对经济的压力很大。94.老年人口在区域分布上不均衡在东部经

5、济发达地区和大中城市,人口已经进入老龄化阶段。而在中西部地区,人口老龄化程度低于东部。另外,人口老龄化趋势,就静态而言,由于农村婴儿出生率高于城市,因此老龄化程度城市高于农村;但就动态而言,由于农村越来越多的青壮年携带子女流入城镇,因此城乡老龄化程度正在接近,农村人口老龄化的问题也愈益突出。5.老龄人口高龄化趋势十分明显人口学中认定,60-69岁为低龄老年人口,70-79岁为中龄老年人口,80岁以上为高龄老年人口。我国高龄老年人口以每年5.4%的速度增长,高龄人口丧偶和患病几率高,高龄女性多于男性,高

6、龄老人生活自理能力差。因此他们不仅需要经济上的供养,而且需要生活上的照料。1112◎人口老龄化产生的原因1、实行计划生育是中国人口老龄化的原因之一2、社会稳定,经济发展,人民生活提高,特别是医疗条件的改善,人们的期望寿命延长,从解放初期人均期望寿命35岁到现在的72岁,增加了老年人的数目◎人口老龄化产生的原因3、人口迁移造成的地区性人口老龄化4、出生率下降(计划生育)带来的人口老龄化◎人口老龄化产生的原因5、解放以后,人民安居乐业,政治安定,经济发展,人民生活水平提高,那种战争年代、动乱年代被压抑了的

7、结婚生育欲望得到极大的释放,因此解放初期,我们国家产生了一次“婴儿潮”,就是大家都想生孩子,那时候生四五个、五六个,那是常见的事。这些孩子现在正陆续进入老年人队伍,所以使这个分子还有进一步快速增加的可能性。◎人口老龄化带来的影响中国正迈入老龄化社会,生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。谁来养活中国?已执行30年的计划生育政策是否调整,是否应放开二胎管制,无疑都需在新的人口环境和发展背景下重新考量。(一)社会保障资金筹措渐难1.社会抚养比渐增。1990年为50%,2003年为40

8、.9%,2040年为59%。2.供养比缩小。1980年为13∶1,1990年为10∶1,2003年为3∶1。173.养老金缺口难以弥补。2005年养老金“空账”达8000亿元。每年新增退休人员300多万。未来30年养老金缺口6万亿元。1998年至今,中央财政已向养老保险基金补贴近3000亿。4.全民保障:如何找钱?(一)社会保障资金筹措渐难事实上,年轻的一代也已缺乏为长辈提供各种养老资源的能力,传统的家庭养老面临着严峻的挑战。因此,政府便承担了更多社会养

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